Без права обратиться в суд?
Формулировка, содержащаяся в документе, поступившем из суда Московского района Минска, куда редакция независимой газеты "Народная воля" и заместитель главного редактора этого издания Марина Коктыш обращались с жалобой на Службу безопасности президента и Палату представителей по поводу отказа журналистке в аккредитации при белорусском парламенте, поразила не только журналистов, но и юристов.
Отказ без объяснения причин
Еще в начале года в аккредитации при парламенте было отказано заместителю главного редактора "Народнай волі" Марине Коктыш, которая до этого не один год являлась парламентским корреспондентом этого издания. Причем отказали журналистке без объяснения причин. Когда она попыталась выяснить причины отказа, сотрудники секретариата Палаты представителей в телефонном разговоре Марине Коктыш сообщили, что такое решение приняла не сама Палата представителей, а Служба безопасности президента.
Перед апрельской сессией парламента редакция направила еще одно письмо на имя спикера Вадима Попова с просьбой отменить решение о неаккредитации. Реакции от Попова не последовало, а ответ пришел от председателя Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Юрия Кулаковского, который открытым текстом написал: журналистке Марине Коктыш отказано в доступе в Дом правительства.
Главный редактор "Народной воли" еще 11 апреля написал официальное обращение на имя руководителя Службы безопасности президента (СБП) Андрея Втюрина с просьбой объяснить, каким образом присутствие журналистки на сессии Палаты представителей угрожает безопасности всего Дома правительства, но ответа на него до сих пор нет. После всего этого журналистка и редакция издания обратились в суд.
Право на обращение в суд отсутствует?
Ответ Марине Коктыш пришел за подписью судьи Гусаковой. Журналистка процитировала DW-RADIO отрывок из этого письма. "Из представленных документов усматривается, что заявитель обжалует действия Палаты представителей об отказе в ее аккредитации как корреспондента "Народнай волі" в Палате представителей, а при таких обстоятельствах у заявительницы отсутствует право на обращение в суд с жалобой, поэтому в возбуждении дела следует отказать".
По словам Марины Коктыш, "практически идентичный ответ эта же судья отправила и в адрес главного редактора газеты "Народная воля", который просил, чтобы суд обязал Службу безопасности президента (СБП) ответить на его официальный запрос, почему мне отказано в допуске в Дом правительства. Уже прошло столько времени, а мы не получили оттуда даже самой плохонькой отписки. Мы просили суд обязать СБП выполнять Закон об обращениях граждан. Но суд не захотел этого делать, поскольку тоже вынес определение об отказе в возбуждении дела".
Как отмечает заместитель председателя Белорусской ассоциации журналистов юрист Андрей Бастунец, "право обращаться с такими жалобами и обжаловать либо отсутствие ответа, либо неудовлетворительный ответ предоставлено гражданам Законом об обращении граждан, а юридическим лицам – Указом президента. Таким образом, и редакция, и журналистка действовали в рамках тех полномочий, которые предоставлены им законом, даже если не вспоминать о конституционном праве о судебном обжаловании решений для гражданина". По словам юриста, "отказ в судебном рассмотрении жалоб нарушает конституционные права граждан".
Посторонним ход воспрещен?
Марина Коктыш усматривает в таких действиях и суда, и парламента, отказавшего ей в аккредитации, осознанные действия чиновников, направленные против независимых журналистов. "Власть не заинтересована в том, чтобы журналисты, которые работают в независимых изданиях, получали хоть какую-то информацию о том, что происходит в коридорах власти, и я думаю, что именно поэтому сейчас в таком спешном порядке принимается Закон о средствах массовой информации, куда внесены определенные изменения и в пункт об аккредитации журналистов. Теперь они могут аккредитовывать, а могут не аккредитовывать, там очень вольная формулировка, и я думаю, что и с этим связано".
Главный реактор "Народнай волі" Иосиф Середич заявил, что собирается добиваться справедливости и не оставит без последствий ответ судьи Гусаковой: "Мы в любом случае будем его обжаловать, дойдем до Верховного Суда и до президиума Верховного Суда".