Беларуси нужна "система навигации" для евроинтеграции
24 декабря 2007 г.
Есть ли смысл Беларуси изучать опыт интеграции в Евросоюз новых стран-членов. Этот вопрос обсуждался в Варшаве в ходе встречи участников программы, организованной белорусским Советом европейской интеграции при общественном движении «За свободу». Участников программы познакомили с деятельностью Комитета по европейской интеграции, который координировал и продолжает координировать работу государственных и негосударственных институтов на разных этапах евроинтеграции.
Требования и преимущества
По мнению помощника Александра Милинкевича по внешнеполитическим связям Алеся Логвинца, нельзя говорить о том, что опыт Польши по присоединению к ЕС может быть применим в Беларуси, однако очень важно понять логику претворения в жизнь решений о включении общества и государства в широкое интеграционное объединение.
Алесь Логвинец обратил внимание на то, что условие вступления в ЕС – соответствие определенным стандартам, которые могут быть очень привлекательными для белорусов, поскольку они являются условиями «долгосрочного устойчивого развития любого общества». С этой точки зрения опыт реформ, который имел место в Польше, для Беларуси очень важен.
По мнению Алеся Логвинца, необходимо знакомить белорусских граждан с реальными преимуществами интеграции во всех сферах, не забывая и об издержках интеграционных процессов.
Как примирить сторонников и противников?
Очень важным шагом изучение польского опыта евроинтеграции называет белорусский политолог Юрась Лихтарович, живущий уже несколько лет в Польше. Он обращает внимание на то, что в Беларуси о европейской интеграции говорят на эмоциональном уровне – это своеобразный «цивилизационный вектор», тогда как поляки говорят о ЕС на технократическом слэнге.
Этот слэнг надо знать, чтобы перейти на тот же уровень, говорит политолог. И обращает внимание на то, что так же как и в Беларуси сегодня, в Польше были и сторонники интеграции, и ее противники. Однако последние, по словам Лихтаровича, уже убедились в ложности тезисов радикальных антиевропейских сил – например, о том, что Польша потеряет свою идентичность, придут немцы и все скупят и т.д.
В свое время поляки потратили очень много усилий, чтобы идея интеграции прижилась как на Западе, так и внутри страны, говорит Лихтарович.
Он отмечает, что большую роль сыграла элита, экспертное сообщество, гражданское сообщество. Очень активную роль сыграли в этом процессе НГО, частные гражданские инициативы.
Процесс пошел, его прекратить невозможно
Есть ли у белорусских НГО возможность содействовать интеграции Беларуси и ЕС? Заместитель председателя Объединенной гражданской партии Людмила Грязнова считает, что даже в белорусском обществе есть какие-то возможности, лазейки и есть шанс эту работу проводить и сегодня.
По мнению политолога Андрея Федорова, проблема состоит в том, чтобы донести первичную информацию и возбудить интерес у белорусов к тому, что происходит в Европе и, в первую очередь, у соседей. «Это возможно, хотя, конечно, сложности на этом пути достаточно большие», - говорит Федоров и добавляет, что нынешние белорусские условия не идут ни в какое сравнение с польскими - даже начала 90-х годов, когда этот вопрос только был поставлен.
Навигация в Европу
«Самые главные слова произнесены: «процесс пошел», а также «возбудить интерес». Если мы соединим первое со вторым, то получим желаемый результат», - говорит политолог Вячеслав Позняк, подводя итог знакомства с польским опытом евроинтеграции.
«Это первый реальный визит, по сути, сталкеров, представляющих политико-экспертное сообщество, которые пришли, зная совершенно ясно и отчетливо для чего это делается», - считает политолог.
Он говорит, что необходимо создать своего рода систему навигации для белорусских сил, выступающих за европейскую интеграцию. Эта система предполагает четкое позиционирование Беларуси в европейско-интеграционном контексте и понимание того, что интеграция – это сложный и длительный процесс.
Вячеслав Позняк отмечает, что нужно ясно «понять и объяснить другим, в каком отношении к различным стадиям евроинтеграции мы находимся, и чего мы хотели бы от каждой из этих стадий».
«Для нас процесс европейской интеграции должен быть богаче, несыщеннее и практичнее с точки зрения реализации, чем просто лозунг «членство в ЕС», - резюмировал политолог.