Правозащитники хотят знать все об условиях содержания заключенных

В начале ноября белорусские правозащитники начали новый этап исследований условий содержания заключенных в учреждениях отечественной пенитенциарной системы. Мониторинг будут проводить на протяжении всего 2014 года представители большинства действующих в Беларуси структур, занимающихся вопросами прав человека. Кроме правозащитных организаций "Весна" и Platform Innovation, это Белорусский Хельсинкский комитет, Центр правовой трансформации, Белорусская ассоциация журналистов и другие. Результаты исследования войдут в отчет, который будет представлен ООН в 2015 году.

Первый этап данного исследования проводился сразу после разгона акции протеста в Минске против фальсификации президентских выборов 19 декабря 2010 года. Он завершился в 2012 году подготовкой отчета по результатам мониторинга мест принудительного содержания в Беларуси.

Новый этап

По словам заместителя председателя Правозащитного центра "Весна" Валентина Стефановича, если на первом этапе мониторинга в поле зрения правозащитников оказались преимущественно тюрьмы, то сейчас будет использоваться системный подход к исследованию.

Поскольку, как подчеркивает юрист, в Беларуси места принудительного содержания - это не только тюрьмы, но и колонии, и учреждения открытого типа, где содержатся приговоренные к ограничению свободы, а также лечебно-трудовые профилактории (ЛТП), психиатрические лечебницы, изоляторы временного содержания (ИВС), центры изоляции правонарушителей (ЦИП), где содержатся граждане, отбывающие административные аресты, и другие учреждения. Практически везде, отмечает Стефанович, имеются существенные нарушения прав граждан. Но вскрыть эти нарушения - большая проблема.

Специфика мониторинга

Дело в том, говорит собеседник, что в Беларуси, в отличие от соседних России и Украины, у общественности нет возможности посещать упомянутые учреждения и вести контроль над условиями содержания людей, которые там находятся. По словам директора частного культурно-просветительского учреждения Platform Innovation Андрея Бондаренко - бывшего политзаключенного, подобные исследования в условиях Беларуси могут основываться лишь на показаниях лиц, которые выходят из мест лишения свободы.

"Помочь может и налаживание отношений с сотрудниками пенитенциарных учреждений, беседы с родственниками осужденных, с адвокатами, иные методы, применимые к каждой отдельно взятой ситуации", - рассказывает правозащитник.

Что касается видов нарушений прав тех людей, которые оказались в местах принудительного содержания, то, как отмечает координатор мониторинга юрист Павел Сапелко, таковых достаточно много. Имеют место пытки и действия, унижающие человеческое достоинство заключенных. Те, кто еще не осужден, но находится в следственных изоляторах, лишаются права голосовать на выборах. "Еще одной очень важной стороной мониторинга будет изучение не только гражданских и политических, но и социальных и экономических прав заключенных", - подчеркнул правозащитник.

Чем может помочь Европа

По его словам, для улучшения условий содержания людей в пенитенциарных учреждениях необходимо ввести контроль над ними гражданского общества. Однако в условиях авторитарного режима сделать это будет весьма трудно, если вообще возможно.

Валентин Стефанович считает, что в нынешних условиях международное сообщество может лишь незначительно повлиять на улучшение ситуации в пенитенциарной системе Беларуси: "Если власть стала в позу, то никакие международные организации не смогут изменить ее мнения по данному вопросу". В свою очередь Андрей Бондаренко отмечает, что опыт Европы, касающийся улучшения ситуации в пенитенциарной системе, очень важен для белорусов.

"Мы получаем и методику, и аналитику, и возможность посещения пенитенциарных учреждений в Европе, так что с Европой мы дружим и работаем", - подытожил правозащитник.