1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Визовая афера

Никита Жолквер «Немецкая волна»

07.03.2005

https://p.dw.com/p/6LFH

Когда примерно с год назад в газетах появились первые сообщения о неладах с выдачей шенгенских виз в немецких консульствах, а вслед за тем консервативная оппозиция заговорила о визовой афере, казалось, что вся история яйца выеденного не стоит. Ну, да, в своем безбрежном идеализме, в стремлении сделать визовые порядки максимально либеральными для граждан постсоветских стран, а их свободу передвижения по Европе безграничной, «зеленые» начальники германского МИДа переборщили, недооценив криминальную энергию присосавшихся к консульской процедуре местных, а также немецких аферистов. Критике вняли, порядок, ужесточив процедуру, снова восстановили, и дело можно было считать закрытым. Но не тут-то было. Оппозиция вцепилась в правительство мертвой хваткой, добилась создания специальной парламентской следственной комиссии, и в качестве главной мишени – свалив для начала его бывшего зама – выбрала министра иностранных дел Йошку Фишера.

Несколько недель он отмалчивался, считая ниже своего достоинства отвечать на колкости консерваторов, потом всё-таки заявил о готовности взять на себя ответственность за возможные упущения своих дипломатов и в конце концов взял на себя такую ответственность, публично признав, что и сам не без греха. Выступая на съезде земельной организации «зеленой» партии в Северном Рейне – Вестфалии, Фишер заявил:

Я допустил две ошибки. В то время, когда я был уже министром, в марте девяносто девятого года, были приняты два указа, которые сделали еще более уязвимой для злоупотреблений практику использования страховых туристических ваучеров. А во-вторых, в период с двухтысячного до две тысячи второго года я не достаточно быстро, решительно и ответственно действовал как министр.

В самом деле. Фишер в те годы старался вершить судьбами мира, ему было не до скучной мидовской текучки с визовыми бумажками. Тревожным телеграммам с мест, в частности, из консульства ФРГ в Киеве, он не придавал особого значения. Теперь ему и его партии приходиться расхлебывать. Сам Фишер по личной популярности уступил первенство, причем, как назло, политическому сопернику – христианско-демократическому премьеру Нижней Саксонии Кристиану Вульфу. Пострадал и рейтинг его «зеленой» партии, опустившись в опросах до невиданных девяти процентов. Кампания консервативной оппозиции оказалась действенной. Поэтому Фишер, посыпая глову пеплом, перешел и в контратаку:

Я еще раз призываю ХДС/ХСС: если уж так хочется, клеймите мои ошибки, требуйте моей отставки, но прекратите навешивать ярлык преступников на весь мужественный народ Украины только для того, чтобы получить внутриполитические преимущества.

О злоупотреблениях именно в киевском консульстве ФРГ в связи с визовой аферой действительно говорят чаще всего. Следственная комиссия бундестага заслушали на эту тему экспертов ведомства уголовной полиции. Их отчет теперь цитируют представители правительства. Выяснилось, что в упомянутый период времени в криминальной статистике не зафиксировано скачка преступности, связанной с подневольными проститутками или нелегальными рабочими именно из Украины. Это правда, но это не вся правда. Дело в том, что Германия рассматривалась украинскими торговцами людьми как транзитная страна. С выписанной в немецком консульстве шенгенской визой людей переправляли дальше – в Португалию, Италию и Испанию. Из шестнадцати тысяч незаконно полученных в две тысячи втором году шенгенских виз пятнадцать с половиной тысяч были вклеены немецкими чиновниками в Киеве. И это по статистике только пойманных за руку украинских гастролеров и гастролерш. Особенно пришлась им по вкусу, кстати, почему-то именно Португалия, где они составляют уже самую многочисленную – шестьдесят пять тысяч человек – группу иммигрантов из восточно-европейских стран. Их всех здесь теперь уже стали называть «украинцами» – хоть ты поляк, чех или албанец. Вслед за иммигрантами в Португалию потянулись и мафиозные структуры из Украины и России, чтобы «крышевать» там своих. В некоторых регионах страны украинские гастарбайтеры начали вытеснять на стройках африканскую конкуренцию. Через год-другой здесь ожидают столкновений в борьбе иммигрантов за хлебные места. В Германии их присутствие пока менее заметно.

Как бы то ни было, даже признав свои ошибки, Фишер в целом считает линию своей партии на либерализацию свободы передвижения по Европе правильной, пусть даже, выступая на земельном съезде, он, привыкший к лаврам безгрешнего «зеленого» Бога, оказался в непривычной для себя роли «министра само-обороны»:

Я хочу обратитьтся к вам с призывом – не принимайте эти упреки на свой счет. У партии нет причин стесняться своей политики, ориентированой на защиту прав человека, на открытость миру и терпимость. Вам не надо из-за этого прятаться, наоборот.

Ладно, это политическая риторика, неотъемлемый элемент межпартийного состязания. Но что будет дальше? Что означает признание министром совершенных ошибок и заявленная готовность нести за них политическую ответственность? Общепринятое логическое следствие – отставка, на которой и настаивает оппозиция. Председатель ХДС Ангела Меркель:

Федеральный министр иностранных дел признал, что на протяжении трех лет попустительствовал визовым злоупотреблениям, а тем самым не остановил, а фактически содействовал подневольной протитуции, торговле людьми и притоку нелегальных рабочих. Это не только нанесло серьезный ущерб стране, но и означает, что он на протяжении длительного времени пренебрегал своими служебными обязанностями. И если бы у министра была хоть чуточка самоуважения, он знал бы, что теперь делать. Ведь в Германии подавали у отставку министры по куда более незначительным поводам.

Это так. Если оставаться у «зеленых», то можно вспомнить, например, однофамилицу Фишера Андрею – бывшего министра здравоохранения ФРГ, ушедшую в отставку потому, что, как выяснилось, она не была в курсе всех дел своего собственного ведомства. Но Фишер – Фишеру рознь. Андрея – не велика потеря. Без Йошки партия «зеленых» обойтись не может. Он их неформальный лидер, надежда и опора. И не только для «зеленых». В случае отставки Фишера можно будет ставить крест на правящей коалиции. Это понимает и глава правительства. А потому канцлер Герхард Шрёдер однозначно заявил, что к каким бы выводам ни пришла следственная комиссия, Йошка Фишер останется министром иностранных дел. Но это не означает, что у него останутся прежние полономочия. В околоправительственных кругах говорят о том, что большую, чем прежде, роль в организации немецкой визовой практики получат министерство внутренних дел, ведомства криминальной полиции и пограничной охраны, по сути своей весьма далекие от идеалов «зеленого» либерализма.

Игра в трезвость.

Уполномоченная правительства ФРГ по наркотикам придумала игру, чтобы отучить берлинских подростков пить и курить.

Каждые пять лет в Берлине удваивается доля регулярно выпивающих четырнадцатилетних подростков. Четверть из них курят, причем среди девочек их даже немного больше. Известно же, что чем раньше подросток знакомится с сигаретами и алкоголем, тем больше риск пристраститься к настоящим наркотикам. Поэтому самым опасным для здоровья зельем уполномоченная правительства ФРГ по проблеме наркотиков Марион Касперс-Мерк считает алкоголь и никотин. Рассказывает Ольга Карина:

На какие только ухищрения не идут федеральные и земельные власти, чтобы оградить подрастающее поколение от легальных средств, вызывающих устойчивую зависимость. Запреты на курение в школах, ограничение рекламы табака и алкоголя в кинотеатрах и по телевидению, запредельные налоги на сигареты и алкопопс - спиртосодержащие лимонады. Однако, все эти меры не дают практически никаких результатов, сетует уполномоченная федерального правительства по проблемам наркотических веществ Марион Касперс-Мерк:

Наоборот, сейчас мы наблюдаем очень нехорошую тенденцию. Во первых, у подростков стало модным напиваться до беспамятства. А во-вторых, потребители алкоголя с каждым годом становятся все моложе.

Особенно Марин Касперс Мерк обеспокона тем, какие нравы и вкусы царят в среде молодых немцев перселенцев:

К сожалению, по этой группе нет практически никакой статистики. Мы можем делать выводы только на основании числа подростков, погибщих от передозировки наркотиков. Нам, правда, известно, что молодые немцы-переселенцы отличаются пристрастием к потреблению смеси алкоголя и героина. А это собенно опасно.

Некоторых успехов уполномоченной федерального правительства удалось добиться в нелегкой борьбе с никотином. Впервые за последние 10 лет число курящих подростков в возрасте от 12 до 17 лет пошло на убыль:

При этом, однако, наблюдаются заметные различия между востоком и западом страны. Сокращение количества курящих достигнуто исключительно за счет западных федеральных земель. На востоке же число подростков, пристрастившихся к табаку, по прежнему продолжает расти.

Теперь Марион Касперс-Мерк решила действовать на опережение -попробовать достучаться до немецких подростков с помощью превентивных методов. По ее заказу в министерстве здравоохранения и социального обесечения разработали увлекательную напольную игру-викторину «Трезвый взгляд».

Речь идет о том, чтобы с наглядно познакомить подростков в возрасте 12 -17 лет с проблемами алкоголя и никотиновой зависимости. Мне бы хотелось, чтобы викторина «Трезвый взгляд» была востеребована как можно большим числом городов и поселков. Чтобы она нашла широкое применение и принесла положительные результаты.

Так например, в ходе викторины, помимо прописных истин вроде церроза печени или рака легких, подростки узнают, что от непомерного употребления горячительных напитков можнет появиться сыпь. А от сигарет желтеют пальцы и появляется неприятный запах изо рта, что что отталкивает окружающих. Надев очки с затуманеными стеклами можно на собственнм опыте испытать, что видит человек в состоянии сильного опянения. Или при помощи специальной таблицы подсчитать, сколько денег можно съэкономить за год, если отказаться от ежедневной пачки сигарет. Пока что выставочный экземпляр напольной игры находится в фойе министерства здравоохранения. Конечно, Марион Касперс Мерк понимает, что на одни только превентивные меры полагаться не стоит. Поэтому в ближайшее время следует ожидать предложений ужесточить законадательство о продаже табачных и алкогольных изделий подросткам.

Рассказывала Ольга Карина. А теперь – еще одна страничка радиожурнала «Столичная студия».

В Берлин приехала на отдых и лечение еще одна группа детей и взрослых из Беслана. Среди них врач Лариса Мамитова, которая вела переговоры с террористами и была ранена во время освобождения заложников. Расходы, связанные с поездкой, взяли на себя евангелическая церковь и благотворительная организация «Помощь детям Чернобыля». Первые гости из Северной Осетии смогли побывать в Германии в конце прошлого года...

В Потсдаме открылся первый еврейский детский сад в земле Бранденбург. Средства на его работу выделил израильский мультимиллионер Лев Левиев. Поначалу в детсад записались только 10 мальчиков и девочек. Почти все они родом с Украины. Детям будут преподавать иврит и основы иудаизма. Бургомистр Потсдама, социал-демократ Ян Якобс расценил открытие детсада как свидетельство подлинного возрождения еврейской жизни в городе. Здесь живут сейчас около 1000 евреев. Большинство из них в 90-е годы переехали в Германию из стран СНГ...

Фармацевтическая фирма «Берлин-Хеми» добилась больших успехов на российском рынке. В прошлом году ее оборот в России увеличился на 36%. Фирма, завод которой расположен в Восточном Берлине, стала в итоге ведущим поставщиком медикаментов на российский рынок. Тем самым «Берлин-Хеми» смогла продолжить традицию времен ГДР, когда фирма поддерживала тесные экономические связи с Советским Союзом...

В немецкой столице с большим успехом выступил Вячеслав Бутусов. Основатель легендарной рок-группы «Наутилус Помпилиус» представил свой новый музыкальный проект «Ю-Питер». На концерт пришли около тысячи человек, в основном русскоязычных эмигрантов. Потом в клубе «Юниверсалхолл», где играл Бутусов, прошла дискотека с хитами российской эстрады...