Высший антикоррупционный суд Украины: закон о нем только полдела

Верховная рада приняла закон о Высшем антикоррупционном суде Украины. Документ - результат компромисса, который может негативно сказаться на работе суда, считают опрошенные DW эксперты.

"Это победа украинского народа, моя как президента Украины, парламента, правительства и каждого народного депутата, который дал зеленый свет созданию Высшего антикоррупционного суда", - так, не без пафоса, начал свое выступление Петр Порошенко после того, как Верховная рада в четверг, 7 июня, приняла в окончательном чтении президентский законопроект о создании в Украине Высшего антикоррупционного суда.

Жесткое требование партнеров Украины

Повод для радости у Петра Порошенко действительно есть. С его плеч упал груз обязательств, которые он давал международным донорам страны. Два года западные партнеры Украины требовали от Киева выполнить свое обещание - завершить антикоррупционную реформу, приняв закон о Высшем антикоррупционном суде.

Принятие закона о Высшем антикоррупционном суде - повод для радости Петра Порошенко

Он призван рассматривать дела коррупционеров из числа высокопоставленных должностных лиц, расследованные Национальным антикоррупционным бюро Украины (НАБУ). Терпение партнеров Киева постепенно иссякало.

Так, Международный валютный фонд (МВФ) недвусмысленно намекнул, что получение следующих траншей кредитов и финансовой помощи для Украины окажется под вопросом, если Верховная рада в очередной раз отложит принятие законопроекта. Бескомпромиссную позицию по этому вопросу 5 июня озвучил и государственный департамент США.

Закон об антикоррупционном суде - результат компромисса

Камнем преткновения стала поправка к законопроекту о Высшем антикоррупционном суде, согласно которой общественный совет международных экспертов имеет право вето для блокирования недобропорядочных кандидатов на должности судей. Западные партнеры Киева требовали, чтобы этот совет вместе с Высшей квалификационной комиссией судей Украины (ВККСУ) выбирал судей в антикоррупционный суд и был бы не номинальным, а действенным органом.

Украинские власти долгое время всячески уклонялись от включения этой нормы в законопроект. До самого утра перед началом заседания Рады продолжались консультации, и, в конце концов, стороны сошлись на компромиссном решении.

Принятие закона об антикоррупционном суде - результат компромисса в Верховной раде

Председатель профильного комитета парламента по вопросам правовой политики и правосудия Руслан Князевич отметил, что теперь кандидатуру судьи будут рассматривать на специальном заседании, в котором будут принимать участие члены ВККСУ и общественного совета международных экспертов. Если большинство участников заседания и как минимум половина международных экспертов не поддержат кандидатуру претендента, то он выбывает из конкурса на должность судьи Высшего антикоррупционного суда.

Лазейки в законе об антикоррупционном суде остались

В пояснительной записке к документу говорится, что экспертов в совет должна назначать ВККСУ на основании предложений международных организаций, с которыми Украина сотрудничает в сфере предотвращения и противодействию коррупции. Эти эксперты могут быть и гражданами Украины. По мнению специалиста по борьбе с коррупцией Александра Леменова, таким образом власть создала возможность для манипуляций.

Украинские власти любят формировать зависимые органы, отмечает Леменов. Он считает, что на граждан Украины, которые войдут в совет международных экспертов, можно легче давить, чтобы склонить их к голосованию за "нужных" кандидатов в состав антикоррупционного суда.

Эти опасения разделяет и международная организация Transparency International. По словам исполнительного директора Transparency International в Украине Ярослава Юрчишина, в законе недостаточно четко прописаны требования к тем организациям, которые могут делегировать своих экспертов в "компромиссный" совет международных экспертов. "Согласно принятому документу, с международными организациями должны быть заключены договоры о сотрудничестве в сфере предотвращения и противодействия коррупции. Исходя из этого, например, Всемирный банк не сможет делегировать своего эксперта в этот совет, потому что с Украиной у него подписан только общий меморандум", - пояснил Юрчишин.

В то же время он приветствовал принятие закона, ведь, несмотря на "лазейки для коррупционных интересов", документ позволит НАБУ работать более эффективно. Пока же из-за отсутствия Высшего антикоррупционного суда ни один из "топ-коррупционеров" в Украине не осужден.

Антикоррупционный суд: все только начинается

Но даже после того, как будут выбраны все 35 судей, Высший антикоррупционный суд не сможет заработать в полной мере, ведь принятый 7 июня документ только описывает деятельность суда. Для его создания президент должен внести, а Верховная рада утвердить еще один документ, содержащий только одно предложение - о создании Высшего антикоррупционного суда Украины с местонахождением в Киеве.

По конституции, и этот законопроект должен пройти предварительное рассмотрение в Высшем совете правосудия. "Это все для затягивания времени. У нас все только начинается. Чтобы был создан действительно независимый антикоррупционный суд, общественность, международные партнеры, журналисты должны иметь возможность полностью контролировать украинскую власть", - заключает Александр Леменов.

Смотрите также:

Украина в карикатурах Сергея Елкина

Сдача анализов Зеленским и Порошенко - бьет наповал!

Кандидаты в президенты Украины Владимир Зеленский и Петр Порошенко сдали анализы на алкоголь и наркотики. Карикатурист Сергей Елкин о шоу, в которое превращаются выборы в Украине.

Украина в карикатурах Сергея Елкина

Владимир Зеленский - хорошо смеется тот, кто смеется первым

Комик и новичок в политике Владимир Зеленский лидирует в первом туре выборов президента в Украине. Карикатурист Сергей Елкин и о тех, кому сейчас не до смеха - Порошенко и Тимошенко.

Украина в карикатурах Сергея Елкина

Владимир Путин на страже Керченского пролива

Военные корабли РФ протаранили украинский буксир и перехватили еще два катера, проходившие через Керченский пролив. Кадры тарана судна напомнили Сергею Елкину игру в морской бой.

Украина в карикатурах Сергея Елкина

Выборы в Украине: как Порошенко будет бороться с конкурентами?

Президент Украины Петр Порошенко объявил о намерении баллотироваться на второй срок. Сергей Елкин - о его возможном козыре в предвыборной гонке.

Украина в карикатурах Сергея Елкина

Как Киев вводил запрет на въезд российских мужчин в Украину

Госпогранслужба Украины запретила въезд в страну мужчинам-гражданам России в возрасте от 16 до 60 лет. Карикатурист Сергей Елкин предположил, по какому принципу составлялся запрет.

Украина в карикатурах Сергея Елкина

Как Кремль украинских политиков для санкций выбирал

В санкционном списке Москвы оказались десятки представителей политической элиты Украины, включая Юлию Тимошенко. Как в Кремле составляли этот список? Взгляд Сергея Елкина.

Украина в карикатурах Сергея Елкина

Открытие Крымского моста: сказка для Владимира Путина

Российский президент открыл скандальный мост, ведущий в аннексированный Россией Крым. Вот как это событие увидел карикатурист Сергей Елкин.

Украина в карикатурах Сергея Елкина

"Воскресение" Аркадия Бабченко: на аркане у спецслужб?

Убийство в Киеве российского журналиста Аркадия Бабченко оказалось инсценировкой Службы безопасности Украины. Карикатурист Сергей Елкин так проиллюстрировал спецоперацию СБУ.

Украина в карикатурах Сергея Елкина

"Нафтогаз" и "Газпром": Давид против Голиафа?

После того, как Стокгольмский арбитраж обязал "Газпром" выплатить "Нафтогазу" компенсацию за недопоставку газа, спор между компаниями разгорелся с новой силой. Сергей Елкин увидел это так.

Украина в карикатурах Сергея Елкина

Порошенко сказал Саакашвили уходить, но он остался

Попытка задержания Михаила Саакашвили в Киеве провалилась. Сторонники отбили политика. Карикатурист Сергей Елкин следит за протестами в украинской столице.

Украина в карикатурах Сергея Елкина

Как Саакашвили от Порошенко против своей воли ушел

Президент Украины Петр Порошенко лишил Михаила Саакашвили украинского гражданства. Карикатурист Сергей Елкин об обстоятельствах произошедшего.

Украина в карикатурах Сергея Елкина

Путин в голубом: новый имидж президента России

Владимир Путин предложил отправить в Донбасс "голубые каски" ООН. Карикатурист Сергей Елкин о новом миротворческом амплуа российского президента.

Украина в карикатурах Сергея Елкина

Как Siemens на Крым напоролся

Скандал вокруг поставки газовых турбин концерна Siemens, оказавшихся - несмотря на санкции - в аннексированном Россией Крыму, продолжается.

Украина в карикатурах Сергея Елкина

Порошенко ополчился на "Яндекс" и "Одноклассников"

По указу Петра Порошенко на Украине ввели запрет на "Яндекс", Mail.ru, "В контакте" и "Одноклассников". Карикатурист Сергей Елкин о новой информационной политике украинского президента.

Украина в карикатурах Сергея Елкина

Кнут вместо пряника, или Трамп призвал вернуть Крым

Дональд Трамп ожидает от Москвы возврата Крыма Украине, заявил его пресс-секретарь. Сергей Елкин о несбывшихся надеждах Путина.

Украина в карикатурах Сергея Елкина

Ле Пен спела "Крымскую серенаду" для Путина

Глава ультраправого "Национального фронта" Марин Ле Пен заявила, что Крым никогда не был украинским, и пообещала в случае победы на выборах во Франции признать его российским.

Украина в карикатурах Сергея Елкина

Кремль "переупаковал" Крым

Крымский федеральный округ, созданный весной 2014 года после аннексии полуострова Россией, по распоряжению Путина включили в состав Южного федерального округа.

Украина в карикатурах Сергея Елкина

Почему Путин не видит смысла в "нормандском формате"

После "диверсии" в Крыму президент РФ назвал "бессмысленными" переговоры в "нормандском формате". Карикатурист Сергей Елкин вспомнил другие слова Путина и объяснил его нежелание говорить об Украине на саммите G20.

Украина в карикатурах Сергея Елкина

Тяжелый случай, или Что оставил Яценюк Гройсману

Верховная рада утвердила Владимира Гройсмана на посту премьер-министра Украины.

Now live
03:31 мин
Все сюжеты | 09.03.2018

Антикоррупционные экскурсии: новое развлечение для киевлян


Подпишитесь на нас