В Могилеве появился "Общественный магистрат"
5 февраля 2013 г.
В течение последних двух лет могилевские оппозиционеры констатируют невозможность ведения полноценной политической и общественной деятельности. Таков, по их мнению, итог беспрецедентного давления со стороны властей, начавшегося после подавления акций протеста в Минске в день президентских выборов 19 декабря 2010 года. В этих условиях могилевчанам удалось найти новую форму самоорганизации - гражданскую инициативу "Общественный магистрат".
Магистрат на ИВС
Историю возникновения в Могилеве "Общественного магистрата" региональный руководитель движения "За Свободу" Александр Силков называет трагикомической. В преддверии президентских выборов еще 2006 года большинство местных оппозиционеров были превентивно задержаны и помещены в изолятор временного содержания (ИВС). Там они содержались в одной камере. "У нас было семь суток, чтобы обсудить проблемы", - вспоминает Силков.
Выводы были неутешительны: и власть, и оппозиция оторвались от проблем народа. Чтобы общество устойчиво развивалось, нужно знать какими проблемами оно живет. Именно для этого и был придуман "Общественный магистрат" - своеобразный посредник между исполнительной властью, народом и экспертным сообществом.
Первые победы
Поначалу дальше деклараций дело не пошло. И только в 2012 году данная инициатива стала самым востребованным способом самоорганизации граждан. Политик объясняет это тотальной "зачисткой" политического поля властями, в результате которой городская коалиция общественно-политических сил прекратила свое существование. "Общественный магистрат" же не выдвигает политических требований.
Его целью является повышение общественной активности жителей города, а также роли граждан в процессе принятия решений властями. На практике это означает, что около трех десятков политиков и общественных лидеров независимо от своих убеждений решили сконцентрироваться на решении местных проблем. Одним из действенных механизмов влияния на власть тут являются общественные слушания.
Руководитель областной организации Партии БНФ Дмитрий Соловьев привел недавний пример удачной работы. В декабре минувшего года могилевские власти задумали реорганизацию мини-рынков, в результате которой почти всем им грозило закрытие. Активисты инициировали общественные слушания с участием предпринимателей, журналистов и жителей города.
При анализе предложений властей эксперты нашли в них признаки лоббирования интересов владельцев крытых торговых центров. Свою позицию они изложили в обращении, направленном в облисполком, прикрепив к нему триста подписей покупателей в поддержку сохранения торговых точек. В ответе управление торговли облисполкома сообщило, что в 2013 году рынки будут работать в прежнем режиме.
В этой связи Александр Силков отмечает, что, согласно собственным директивам, местные власти обязаны проводить общественные обсуждения решений, касающихся жизни значимого количества горожан. Однако белорусы не знают об этом.
Поэтому, только имея опыт общественной работы, можно организовать диалог с властью. При этом Силков отмечает, что партийные лидеры сумели обуздать свои амбиции и выступают в данном случае как обычные граждане.
Без политики
Координатор культурной кампании "Будзьма" Юрий Стукалов считает большим плюсом отсутствие политических требований у "Общественного магистрата". Лично он в этой инициативе видит структуру, "где генерируются новые идеи для города". С другой стороны, сетует Стукалов, непонятно, какой регламент у этой инициативы, ведь формально лидера у нее нет.
В то же время такая форма сотрудничества может стать и плюсом, который позволит присоединиться к инициативе более широкому кругу известных в городе людей, считает историк Александр Агеев: "Это номинально лидеров нет, но мы знаем, что каждый здесь лидер".
Практически все участники "Общественного магистрата" сходятся во мнении, что их пример самоорганизации может быть распространен на всю Беларусь. Пример того, как действовать сообща, не опасаясь репрессий.