В Таджикистане создают советы по проблемам предпринимателей

В Таджикистане при администрациях областей и столицы создаются Общественные советы по решению проблем предпринимательства. Эти органы, в работе которых будут участвовать как представители госструктур, так и все желающие бизнесмены, призваны помогать последним устранять препятствия на пути развития их бизнеса.

Содействие в создании Общественных советов оказывает Агентство США по международному развитию, приступившее к реализации проекта по улучшению бизнес-среды в Таджикистане. Подобные проекты одновременно начаты в Кыргызстане и Казахстане. Их задача - способствовать развитию предпринимательства путём сокращения правовых и административных барьеров для субъектов малого и среднего бизнеса. И в этом деле, как говорит директор проекта по улучшения бизнес-среды в Таджикистане Нурали Шукуров, важно наладить прямой и открытый диалог между предпринимателями и представителями госорганов. А препятствий в продвижении частного бизнеса в республике сегодня более чем достаточно:

- Барьеров очень много. На сегодняшний день они существуют с момента начала бизнеса. У нас существует многоступенчатая процедура регистрации юридического лица – сперва необходимо получить регистрацию в министерстве юстиции. После этого нужна соответствующая регистрацию в органах статистики, после этого – в налоговых органах, затем – в Фонде социальной защиты населения. Было бы наиболее эффективным ввести регистрацию в одно окно, то есть, чтобы сдать все необходимые документы в один орган, и предпринимателю не нужно было бегать по разным госорганам, чтобы зарегистрироваться. То же самое касается и процедуры лицензирования. Есть случаи, когда лицензии выдаются не в определённые законом сроки, а через более длительное время. Также есть факты, когда на официальном уровне устанавливаются сверхвыплаты, то есть выплаты, размер которых превышает установленные законом суммы.

Нередко сверхплатежи устанавливают госструктуры своими подведомственными актами, противоречащими действующему законодательству. А предприниматели, в свою очередь, зачастую не знают законы и свои права, из-за чего вынуждены осуществлять эти незаконные платежи. Как рассказывает сотрудник международной правозащитной НПО «Право и благоденствие» Вадим Негматов, в его организацию обращаются дехкане с жалобами на длительность и дороговизну оформления Сертификата на право пользования землёй. Этот документ необходим для регистрации собственного фермерского хозяйства:

- К примеру, по закону сертификат стоит 75 сомони, но часто мы видим случаи, когда дехкане вынуждены платить 300 или 400 сомони. То есть земельные комитеты районов сами устанавливают цену за оформление сертификата. Проблема в том, что дехкане в большинстве своём не знают, сколько на самом деле они должны платить, и сколько времени должна занимать процедура оформления сертификата. И чиновники в районах этим пользуются.

Одна из целей нового проекта USAID – поднять уровень правовых знаний предпринимателей. В целом же, чтобы улучшить бизнес-среду в Таджикистане, предстоит сделать многое, особенно в сфере борьбы с коррупцией, обеспечения прозрачности деятельности налоговых и разрешительных органов. Должны стать доступными для общественности и проекты разрабатываемых законов. Кстати, транспарентность работы госструктур – это ещё и требование ВТО, в которую Таджикистан в скором будущем намерен вступить.