В чем причины нарушения трудового законодательства?
13 августа 2007 г.
По данным Министерства труда и соцзащиты, в Беларуси за семь месяцев текущего года к дисциплинарной ответственности привлечено более 2.300 должностных лиц, которые допустили нарушения трудового законодательства. Всего же за различные нарушения КЗоТа в этот период от работы было отстранено свыше 5 тыс. человек, а с руководителей и нанимателей взысканы штрафы на сумму 2 млрд. рублей или около 930 тыс. долларов. По мнению председателя Белорусского конгресса демократических профсоюзов Александра Ярошука,
«наказания нарушителей законодательства о труде можно только приветствовать и рассматривать как позитивный факт».
Однако негативным фактом, по словам Ярошука, можно считать их массовость и причины, по которым они происходят:
«Нарушения с моей точки зрения связаны с тем, что нет настоящего экономического интереса».
То есть у должностных лиц на госпредприятиях, считает Александр Ярошук, зачастую нет особых стимулов, кроме идеологически правильных лозунгов, чтобы пристально следить за соблюдением трудового законодательства. В результате многие руководители подходят к этому законодательству формально, стремясь его обойти, а не соблюдать.
С этой точкой зрения согласен и бывший министр труда Александр Соснов. Однако, по его словам, есть и другие причины массовых нарушений трудового законодательства:
«Я не уверен, что белорусское законодательство о труде соответствует мировым нормам. Во многих случаях оно некорректно, оно недостаточно четко, оно допускает двойные, тройные толкования. Поэтому выполнять его достаточно сложно».
Кроме того, по мнению Александра Соснова, совершенно не обязательно, что официальная статистика отражает реальную ситуацию.
«Поскольку у нас слишком велик государственный сектор, там много чиновников, а чиновники из госинспекции труда и чиновники, руководящие предприятиями, они быстрей столкуются, нежели пойдут по букве закона».
Поэтому, как считает бывший министр труда, наказывать нарушителей трудового законодательства может быть стоит чаще и больше. Вот только проблема заключается в том, что в нынешних белорусских условиях применяемые к нанимателям и работодателям наказания за нарушения законов «стимулируют скорее не попадаться, чем не нарушать. Или искать незаконные выходы из ситуации».