1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Газовая война завершилась?

Тихон Клишевич1 января 2007 г.

В последние минуты 2006 года Беларусь подписала с ОАО "Газпром" контракт на поставку газа в республику на 2007 год. Его цена составит 100 долларов за тысячу кубометров.

https://p.dw.com/p/9dPi

В дальнейшем цена на российский газ будет исчисляться для Беларуси исходя из формулы цены, привязанной к цене на газ на европейском рынке. Уже в 2008 году цена составит 67%, в 2009 - 80%, в 2010 - 90% и в 2011 году - 100% цены на газ для Европы за вычетом транспортных расходов.

Кроме того, Беларусь продаст "Газпрому" 50% акций предприятия "Белтрансгаз" за 2,5 млрд долларов, которые российский концерн выплатит в течение 4 лет.

Таким образом, спор завершился компромиссом и даже долгосрочным. До отключения газа, которым грозил «Газпром» в случае неподписания контракта, дело не дошло. Но тем не менее новейшая история Беларуси содержит такие примеры, и помнить о них стоит.

В истории белорусско-российских газовых отношений было несколько периодов, когда «Газпром» ограничивал или полностью прекращал поставки газа в Беларусь. Подобные попытки предпринимались, начиная с 1998 года, когда российская сторона несколько раз пыталась добиться от Минска хотя бы текущих платежей за «голубое топливо». Но тогда они решились без опускания задвижек на трубе.

Настоящее ограничение подачи газа наша страна в своей истории переживала пока только два раза.

Первый раз это случилось в ноябре 2002 года, когда «Газпром» наполовину сократил поставки топлива в Беларусь. Это было связано с тем, что к этому периоду Беларусь полностью выбрала отведенную ей квоту на дешевый газ по внутрироссийским ценам и отказалась подписывать контракт на поставку топлива по более высокой цене. Объяснений той конфликтной ситуации несколько.

Во-первых, уверовав в дешевый газ после подписания весной того же года соглашения по равным ценам на «голубое толиво», Беларусь непродуманно разорвала контракт с независимым поставщиком – «Итерой».

Во-вторых, из-за разногласий с другим российским монополистом – РАО «Единые энергетические системы России» -- не был подписан контракт на поставку российской электроэнергии. В итоге белорусские электростанции были вынуждены летом в значительных объемах сжигать дешевый российский газ.

В-третьих, в действиях «Газпрома» просматривался и элемент давления. Пообещав тогда же в обмен на внутрироссийские цены создать совместное предприятие на базе «Белтрансгаза», белорусы откровенно затормозили этот процесс.

МИД Беларуси в ответ на сокращение подачи газа ответил нотой протеста, в которой назвал действия «Газпрома» «экономическим давлением» и потребовал возмещения средств, которые Беларусь теряла от режима косвенного налогобложения. Но Минск продержался тогда недолго. «Газпром» так и не дал больше дешевого газа. Белорусская сторона была вынуждена идти на поклон к «Итере»; Лукашенко исключил «Белтрансгаз» из списка объектов, неподлежащих приватизации; «Газпром» также накануне подписания контракта на следующий год добился, чтобы начала реализовываться программа реструктуризации задолженности за газ, которая в то время превысила 200 млн долларов.

Второй раз Беларуси перекрыли газ в феврале 2004 года. Этому предшествовало то, что Минск так и не выполнил главного условия для получения газа по внутрироссийским ценам – не продал «Белтрансгаз». Осенью 2003-го в Сочи лидеры двух стран договорились, что дальше сотрудничество в газовой сфере будет строиться на рыночных принципах. Но когда пришло время заключать конктрат, исходя из этих принципов, белорусская сторона отказалась это сделать. В итоге с начала 2004 года газ в республику шел только от независимых поставщиков – «Итеры» и «Транснафты», «газпромовский» транзитный газ поставлялся в Европу без соответствующего соглашения. Но в середине февраля возникли проблемы и с этими поставщиками, с которыми не были продлены и оплачены контракты.

В самый кризисный момент получатели российского газа в Европе констатировали падение давления на белорусской границе, что свидетельствовало о том, что Беларусь начала несанкционированный отбор газа из экспортных газопроводов. «Газпром» ответил тем, что вечером 18 февраля полностью прекратил подачу газа по всем направлениям. Белорусское руководство назвало эти действия «беспрецендетным шагом, которого не было со времен Великой Отечественной войны» и «формой давления на белорусский народ». Из Москвы был отозван белорусский посол. Минск пригрозил пересмотром всех белорусско-российских договоренностей, но в итоге в очередной раз был вынужден уступить.

Александр Лукашенко, учитывая, что запасов топлива хватило бы только на 9 дней, согласился на подписание контракта на российских условиях. «Хочет Путин, чтобы мы платили эти деньги – будем отбирать от лекарств, чернобыльцев, от тех, кто гнил в окопах», -- заявил тогда белорусский президент. Правда, в России, которую в Европе тогда обвинили в срыве поставок газа, не пошли на кардинальные меры. Цены для Беларуси по-прежнему остались самыми льготными в мире, Россия даже выделила Беларуси 200 млн долларов кредита, чтобы частично компенсировать повышение стоимости газа.

В конце 2006 года Россия вновь пригрозила отключить газ для Беларуси. В своей основе причины для этого экстренного шага остаются теми же: Минск до последнего цепляется за льготные цены на газ, без которых невозможно эффективное функционирование белорусской экономической модели. Но у России теперь свои интересы – и только поддержкой своего союзника они уже не ограничиваются.