ГКРКПДР вместо НКВД

В минувшую субботу в Астане начала работу Государственная комиссия по разработке и конкретизации программы демократических реформ в Казахстане. Эта структура пришла на смену Национальной комиссии по вопросам демократизации (НКВД). Как и перед Национальной комиссией, перед Государственной комиссией ставится цель наладить диалог между различными политическими силами страны, включая оппозицию, но носит более благозвучное, хотя и менее запоминающееся название.

Подавляющее большинство политических обозревателей, следивших за работой Национальной комиссии по вопросам демократизации, отмечают, что новая комиссия и по существу, и по составу мало чем отличается от своей предшественницы. Новая структура - Государственная комиссия по разработке и конкретизации программы демократических реформ - такой же консультативный орган, как ранее НКВД. Ее решения не являются обязательными для исполнения ни для парламента, ни для правительства, ни для судебных органов страны. Тем не менее, считают политические обозреватели, определенный вес Госкомиссии придает участие в ней президента Казахстана. Это дает основания полагать, что, по крайней мере, с решениями принятыми на заседаниях Госкомиссии будут считаться представители всех ветвей власти.

Уже первое заседание новой комиссии, состоявшееся 24 марта, вне всякого сомнения, заставило призадуматься не только обозревателей, но и представителей различных политических партий. В его ходе Нурсултан Назарбаев заявил, что не видит причин для спора о том, какая форма правления должна превалировать в Казахстане – президентская, президентско-парламентская или парламентская. По словам президента Назарбаева (цитата); «За что проголосует народ, то и примем. Это будет самым демократичным способом». Соответственно, тут же последовали поручения. Перед министерством иностранных дел поставлена задача собрать необходимые сведения и проанализировать все существующие демократии мира, а в целом правительству – вынести обсуждаемую тему на «более широкий формат с участием Ассамблеи народов Казахстана, национальных советов, НПО, представителей интеллигенции, молодежных организаций». Кроме того, Нурсултан Назарбаев подчеркнул необходимость провести широкое обсуждение возможного объединения и изменения структуры исполнительной власти.

Первым на речь Нурсултана Назарбаева, произнесенную в минувшую субботу, отреагировало оппозиционное движение «За справедливый Казахстан». Воскресным днем в Алма-Ате оно провело внеочередное собрание. Как заметил в своем выступлении лидер «Справедливого Казахстана» Жармахан Туякбай, в целом Назарбаев сказал правильные слова, только всегда ли они подтверждены делом? По словам Туякбая, демократические силы Казахстана уже неоднократно доверяли президенту, и всякий раз оставались обманутыми в своих ожиданиях. Жармахан Туякбай подчеркнул, что если объединенная оппозиция и будет участвовать в работе Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ в Казахстане, то лищь при определенных условиях:

- Это зависит от многих факторов. Но, безусловно, одно – если мы увидим, что идет очередная попытка заболтать назревшие проблемы, подменить заявленные реформы искусно отрежиссированой бесконечной дискуссией, то участие демократических сил в работе очередной комиссии будет попросту дискредитацией наших принципов и предательству по отношению к нашим соратникам.

Аналогичного мнения придерживается и другой лидер движения «За справедливый Казахстан» Галымжан Жакиянов, который отметил, что необходимость диалога в обществе назрела уже очень давно. В то же время и Галымжан Жакиянов, и Жармахан Туякбай пока не видят возможности последовать призыву Нурсултана Назарбаева и других представителей правящей элиты Казахстана присоединиться к работе Госкомиссии. В частности, Галымжан Жакиянов назвал следующие моменты, которые не позволяют демократическим силам Казахстана начать диалог с действующей властью:

- Несмотря на некоторые подвижки, мы приветствовали регистрацию
партии «Настоящий Ак жол», мы требуем, чтобы была зарегистрирована
партия «Алга!». Следствие по делу о политических убийствах (прим. –
Сарсенбаева и его спутников) зашло в тупик. Такое впечатление, что
следователи и чиновники сегодня озабочены не столько поиском убийц,
сколько репутацией власти, как они будут выглядеть завтра, если
откроется правда.

По словам Галымжана Жакиянова, это далеко не все претензии
демократических сил к действующей власти, которая в настоящий момент
физически устраняет своих политических оппонентов.
Галымжан Жакиянов подверг сомнению не только легитимность правящего режима, но и возможность диалога с ним.

Кстати, как считает известный казахстанский политолог Досым Сатпаев, в свете последних событий, потрясших казахстанскую общественность, говорить об установлении каких-либо взаимоотношений между правящей элитой и оппозицией крайне сложно. Скорее всего, отмечает Досым Сатпаев, если оппозиция и будет участвовать в диалоге, считает политолог, то только в том случае, если власти страны пойдут на определенные уступки объединенной оппозиции, чего впрочем, особо ожидать не приходиться.