Дело Аннадурды Хаджиева: за президента России ответила ФСБ
16 июля 2013 г.
Чуть более месяца назад, 10 июня 2013 года, туркменский диссидент и гражданин России Аннадурды Хаджиев отправил президенту РФ Владимиру Путину письмо, в котором обрисовал собственную ситуацию. В 2001 году Хаджиев выехал из Туркмении в Болгарию на ПМЖ и с тех пор состоял на консульском учете РФ в Варне. Но летом 2013 года не смог получить там новый загранпаспорт взамен устаревшего, поскольку Федеральная служба безопасности (ФСБ) попросила задержать выдачу нового документа.
Федеральный список "мертвых душ"?
ФСБ сослалась на то, что еще в 2008 году Хаджиев по запросу МВД Туркмении был внесен в список лиц, находящихся в российском федеральном розыске. Более того, как отметил Аннадурды Хаджиев в письме Путину, в том же списке с 2008 года числится и другой известный туркменский диссидент, гражданин России Абды Кулиев. Но, как известно, Кулиев умер в Швеции еще в 2007 году, продолжил Хаджиев.
Он напомнил, что в начале 2000-х годов туркменские власти уже пытались добиться его экстрадиции из Болгарии, но местный суд дважды отказал им, причем при "всесторонней помощи посольства России в Болгарии", оказанной Хаджиеву в ходе судебных процессов.
Родственники Хаджиева, как отмечается в послании Путину, подвергались репрессиям в Туркмении, шесть из них были посажены в тюрьму, как утверждает автор, по сфабрикованным обвинениям. А его сестра, журналистка Огулсапар Мурадова, погибла, находясь за решеткой.
Просьба к гаранту
Автор письма попросил "гаранта Конституции России" поручить соответствующим органам разобраться, как выразился Хаджиев, " в абсурдной ситуации", когда на основании запроса туркменских спецслужб их российские коллеги включили его и еще нескольких оппозиционеров в черный список, даже не став проверять, о ком идет речь. А российское государство на этом основании задержало выдачу паспорта своему гражданину. Соответствующие обращения туркменский диссидент направил, помимо президента, в ФСБ, МВД и ряд других структур российской власти.
Директор Центральноазиатской программы московского правозащитного центра "Мемориал" Виталий Пономарев сообщил DW, что задержка с выдачей паспорта Хаджиеву противоречит российскому законодательству.
"ФСБ может ограничивать выезд за пределы РФ лиц, находящихся в розыске, но не может приостанавливать процесс выдачи документов гражданам России, проживающим за ее пределами", - отметил Пономарев. Пресс-релиз "Мемориала" с соответствующим заключением опубликован в начале июля. При этом Виталий Пономарев обращает внимание на то, что выдачу паспорта Хаджиеву приостановило не генкольстульство в Варне, а консульский департамент МИД России и переписка с ФМС и ФСБ по этому вопросу шла на уровне центральных учреждений.
Рутина или политическая игра?
"Увы, это давняя практика Москвы, причем не только в отношениях с Туркменией. Больше всего беспокоит то, что в эти списки попадают противники диктаторских режимов, существующих на постсоветском пространстве", - указывает правозащитник. Но, по его мнению, пока не ясно, является ли ситуация с паспортом Аннадурды Хаджиева следствием рутинной практики, или же это один из элементов некоего торга, который сейчас Россия пытается вести с Туркменией.
"Перед Москвой остро стоит вопрос о том, как поступит Ашхабад с так называемыми двойными гражданами (лицами, одновременно обладающими гражданствами России и Туркмении по двустороннему соглашению 1993 года, денонсированному Ашхабадом в одностороннем порядке в 2003 году. - Ред.). Эта проблема рассматривается в Москве в контексте влияния на внутриполитический рейтинг Владимира Путина", - пояснил Пономарев.
Превалирует Узбекистан
"Я вполне могу допустить, что по крайней мере формальная активизация действий со стороны России в отношении проживающих за ее пределами, но имеющих российское гражданство туркменских оппозиционеров - это уступка Ашхабаду, в ответ на которую Москва ожидает некую уступку по волнующему ее вопросу с бипатридами. Ведь ранее, несмотря на то, что туркменские правоохранительные органы объявляли в розыск и Ходжиева, и покойного Кулиева, у российских властей к ним претензий не было", - рассуждает Виталий Пономарев. Тот же Хаджиев, находясь на российском консульском учете, "дважды за время пребывания в Болгарии без проблем менял свой российский паспорт в Варне", напомнил он.
Сам Хаджиев в интервью DW подчеркнул, что туркменский президент Бердымухамедов "всюду говорит, будто строит демократию, и в то же время втемную использует Россию в борьбе с инакомыслящими, тем самым оказывая ей медвежью услугу".
Мнение "Мемориала" и ответ ФСБ
Виталий Пономарев на вопрос DW, много ли людей объявлено в федеральный розыск по политически мотивированным запросам из республик Центральной Азии, сообщил, что, по его оценке, по числу таких запросов лидирует Узбекистан. "Кроме того, в течение последнего года резко возросло число экстрадиционных задержаний граждан Узбекистана на территории России", - подчеркнул правозащитник. Если говорить о Туркмении, то, помимо Хаджиева и покойного Кулиева, в списке, согласно пресс-релизу "Мемориала", числились по меньшей мере еще четыре известных оппозиционера.
Владимир Путин на письмо Аннадурды Хаджиева пока не ответил. Однако 15 июля Хаждиеву от имени начальника ЦОС ФСБ был дан официальный ответ, согласно которому еще 29 мая МИД был проинформирован ФСБ о том, что это ведомство не располагает материалами, препятствующими оформлению его загранпаспорта. ФСБ лишь сообщила коллегам из МИДа, что оппозиционер объявлен в международный розыск. И пока, как рассказал DW сам Хаджиев, выдачу паспорта по-прежнему задерживают в консульстве России в Варне.