Ежегодные послания Владимира Путина: ретроспектива
26 апреля 2007 г.
Содержание и основные акценты последнего послания президента России Владимира Путина держатся в тайне. Это будет восьмое по счету ежегодное послание и последнее перед предстоящими выборами в Госдуму в 2007 году и президентскими выборами в 2008 году.
Это обстоятельство определяет повышенный интерес, с которым ждут выступления Владимира Путина в России и за рубежом. Для президента РФ оно станет поводом для подведения итогов политики страны за восемь лет пребывания у власти.
В своих ежегодных посланиях президент традиционно определял круг важнейших с его точки зрения тем и задач в развитии страны.
Стабилизация и усиление России
Все меры, предложенные Владимиром Путиным в восьми президентских посланиях Совету Федерации, были направлены на стабилизацию ситуации в России. Эта тема проходит красной нитью во всех выступлениях президента. Собственно, внутренняя стабилизация в свою очередь тоже является средством для достижения цели - возвращения России ее былой мощи или, как выразился Владимир Путин в послании 2003 года, "возвращения России в ряд богатых, развитых, сильных и уважаемых государств мира".
Владимир Путин считает распад СССР "величайшей катастрофой 20-го столетия", как он заявил в речи 2005 года. В то же время, он в своих выступлениях утверждал приверженность России демократическим ценностям. Президент активно высказывался в пользу гражданского общества, говорил о необходимости построения "свободного общества свободных людей" (речь 2004 года).
Внутриполитические реформы
В качестве основных реформ в политической сфере в выступлениях разных лет президент называл реформу судебно-правовой системы, повышение эффективности госаппарата, сокращение полномочий чиновников и борьбу с бюрократией и коррупцией, регулирование отношений между органами власти на федеральном и региональном уровне.
В экономической сфере Владимир Путин ставил задачи увеличения экономического роста и облегчения условий для предпринимателей, а также реализации налоговой реформы.
Большое место в своих ежегодных посланиях президент РФ традиционно отводил социальным вопросам. Лейтмотив посланий - улучшение жизни людей. Среди конкретных мер, которые называл Путин, улучшение пенсионной системы, здравоохранения, помощь семьям в целях решения демографической проблемы страны.
Критика в адрес США
В послании Федеральному собранию 2003 года впервые говорилось о большом значении модернизации вооруженных сил. Особенно ярко эта тема была очерчена президентом в его выступлении 2006 года.
В послании 2006 года Владимир Путин также очень критически высказался в адрес США и их внешней политики. "Куда только девается весь пафос необходимости борьбы за права человека и демократию, когда речь заходит о необходимости реализовать собственные интересы?" - задал риторический вопрос президент. Модернизацию армии президент представлял как необходимую меру в целях обеспечения безопасности России.
Внешняя политика и Чечня
В вопросах внешней политики речь 2006 года была, пожалуй, наиболее острой. В ней Владимир Путин отошел от умеренного тона, который был характерен для предыдущих речей. В них президент РФ традиционно указывал в первую очередь на позитивные стороны отношений с другими странами и международными организациями, в частности с Евросоюзом.
Следует отметить и еще один вопрос: тему Чечни - острейший внутриполитический вопрос России. Если в посланиях первых лет эту тему Владимир Путин освещал более обширно, то в последние годы проблема Чечни была задета лишь вскользь. В 2004 году он назвал ее частью проблемы международного терроризма.
В 2004 году, говоря о развитии транспортной инфраструктуры, Владимир Путин среди ряда других мер определил целью диверсификации поставок российской нефти и развития газотранспортной системы.