ЕС против Узбекистана

Кровавые события, произошедшие в мае этого года в узбекском городе Андижан, повлекли за собой реакцию мирового сообщества, на которую вряд ли рассчитывали в руководстве Узбекистана. А реакция была незамедлительной и жесткой: США и Евросоюз, как известно, потребовали проведения независимого расследования расстрела граждан на митинге. Только по официальным данным из Ташкента, в ходе мятежа погибли 187 человек, правозащитники говорят о сотнях погибших. Однако Узбекистан не пошел навстречу этим требованиям, и даже сам перешел в наступление, добиваясь вывода американской военной базы с узбекской территории.

И вот сегодня ожидалось, что свое долгожданное слово скажет Евросоюз. Дело в том, что министры иностранных дел ЕС еще в середине июня пригрозили Узбекистану, что если тот не даст разрешение на проведение расследования до конца текущего месяца, то Европейский Союз прекратит сотрудничество с режимом Каримова. Однако похоже, что из-за бурных дискуссий о начале переговоров с Турцией о ее вступлении в ЕС, европейские политики отодвинули вопрос с Узбекистаном на задний план. Тему продолжает Михаил Бушуев в нашей постоянной рубрике "Фокус".

Весь понедельник прошел в ожидании, что Европейский союз примет решение о вводе эмбарго на торговлю оружием и другими товарами с Узбекистаном. Текст резолюции предполагает, что Узбекистану будет сокращена предоставляемая финансовая и материальная помощь, а официальные лица этой страны не смогут получить разрешение на въезд в европейские страны. Пока же известно, что существует решение о том, чтобы перенаправить часть средств, первоначально рассчитанных на осуществление политических реформ, на поддержку неправительственных организаций.

Как сказал на условиях анонимности один брюссельский дипломат, терпение лидеров Евросоюза по отношению к Узбекистану исчерпано. «Мы надеялись, - сказал он, - что руководство страны все-таки отреагирует на наше требование провести независимое расследование». Официальный Брюссель уже решил отказаться от визитов высокопоставленных чиновников Евросоюза в Ташкент, хотя и собирается оставить возможность для будущего диалога.

А как вся эта ситуация воспринимается сейчас с позиции официального Ташкента? Говорит эксперт по странам Центральной Азии Аркадий Дубнов.

«На мой взгляд, президент Узбекистана Ислам Каримов находится в ситуации цугцванга, выражаясь языком шахматистов. У него либо нет ходов, либо очень мало возможностей для выхода из той международной изоляции, которая сложилась после андижанских событий 13 мая. Но довольно показательной в этом отношении явилась встреча на прошлой неделе, состоявшаяся в Ташкенте у Ислама Каримова с заместителем госсекретаря Соединенных Штатов Дэниелом Фридом. Многие обозреватели отметили, что встреча Каримова с не самым высокопоставленным представителем американской администрации продолжалась около трех часов. Я могу предположить, что узбекскому президенту было очень важно изложить свое понимание ситуации и, я бы даже сказал, выговориться в беседе с американским дипломатом. В Ташкенте не хотели бы окончательно рвать связь диалога с Вашингтоном. Придет время, когда Ташкент сделает еще один разворот в своей внешней политике и попытается установить новые, я бы сказал, более разумные отношения с США. И тем не менее сегодня ситуация такова, что Запад во главе с Соединенными Штатами отворачивается от Ташкента, и другого выхода, как опереться на плечо ближайших союзников по СНГ, и в первую очередь, на Россию, у Ташкента нет. В этом смысле очень характерной будет встреча, которая состоится 6-7 октября в Санкт-Петербурге. Это будет встреча лидеров глав государств Центрально-Азиатского сообщества, членом которого совсем недавно стала и Россия. В Санкт-Петербург должны приехать президенты Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана».

Как заметил Аркадий Дубнов, после Андижана центрально-азиатские республики разделились на те, которые активно сотрудничают с Западом, и на те, кто пошел с Западом на конфронтацию. Особую роль в налаживании отношений между ними эксперт отводит России.

«Это будет уже третья встреча Ислама Каримова с Владимиром Путиным после событий в Андижане. Первая была в конце мая, когда Каримов приезжал в Москву, потом они встречались на юбилейном саммите стран СНГ в Казани. Я думаю, что на нынешней встрече будет не простой обмен мнениями, в том числе и с президентом Киргизии Курманбеком Бакиевым, который пытается удерживать свои позиции в отношениях с Соединенными Штатами. Как известно, Бакиев фактически дезавуировал призыв Шанхайской Организации Сотрудничества к США о сворачивании своей военной базы в Киргизии. Эти две страны в этом отношении являются противовесом в отношениях с Западом к своему соседу Узбекистану, который демонстративно обвиняет Запад во вмешательстве в свои внутренние дела и в попытках повторить сценарий «цветных» революций в этой стране. С этой точки зрения, конечно, Путину предстоит быть медиатором, посредником между ними».

В свое время, Узбекистан играл роль посредника в крупной геополитической игре между Москвой и Вашингтоном. Сумеет ли Каримов, в свете последних событий в регионе, занять ту же позицию в игре между Москвой и Пекином?

«Трудно ответить на этот вопрос. Я думаю, что сегодня Узбекистан сегодня будет стремиться не просто подыграть Москве и Пекину – грандам ШОС, которые сами по себе заинтересованы в вытеснении американского присутствия и уменьшении влияния США в Центральной Азии. Я думаю, что это будут достаточно конъюнктурные попытки Каримова временного характера, которые ему сегодня нужны. Он может рассчитывать на какую-то помощь Китая, которую тот оказывает вооруженным силам своих партнеров – Киргизии и Таджикистану, к примеру, которым он предоставляет от одного до десяти миллионов долларов технической помощи. Но это не решает проблемы. Китай – такое государство, которое преследует очень долговременные цели, периоды этих интересов насчитывают десятки, а то и сотни лет. Каримов никак в них не укладывается: для Китая он – фигура, что называется, идущая с ярмарки. В Америке в этом случае говорят «хромая утка». Даже если здоровье позволит Каримову сохранить свою власть, он прекрасно понимает, что чем скорее он создаст условия для какого-то перехода власти в другие руки, тем стабильнее будет ситуация в его стране».

Это было мнение Аркадия Дубнова, эксперта по странам Центральной Азии.

В продолжение темы стоит отметить, что власти США, похоже, не намерены останавливаться на том, что приостановили выделение финансовой помощи Узбекистану. Так, 30 сентября в американский Конгресс был внесен проект резолюции о возбуждении в Международном уголовном суде уголовного дела против президента Узбекистана Ислама Каримова. Документ предусматривает международные санкции против Узбекистана и лично против президента Каримова. В частности, комитет по международным делам Конгресса требует, чтобы президент Джордж Буш использовал влияние США в Совете Безопасности ООН для того, чтобы Каримов понес наказание за события в Андижане в мае 2005 года.