Зачем Ашхабаду импортозамещение мяса, рыбы и молока

Туркмения провела импортозамещение продуктов питания. По крайней мере об этом рапортовал вице-премьер. Зачем это понадобилось во время продовольственного кризиса?

Продовольственный кризис в Туркмении, о котором в конце 2018 года сообщали различные наблюдатели со ссылками на источники в стране, видимо, преодолен. Иначе как объяснить отсутствие в магазинах давок и драк в борьбе за продукты питания, отпускаемые по государственным ценам, - тех давок, о которых сообщали источники под занавес прошлого года? А теперь, по словам главы неправительственной организации "Туркменская инициатива по правам человека" (ТИПЧ) в Вене Фарида Тухбатуллина, "таких очередей, какие были перед праздниками, нет".

Туркмения сократила импорт продуктов питания на треть?

Или другой аргумент: вице-премьер республики по торговле Чары Гылыджов 4 января на заседании кабинета министров рапортует президенту Гурбангулы Бердымухамедову, что импорт продуктов питания снижен в среднем на 27,5 процента, мяса и колбасы - почти на 40 процентов, а, к примеру, молока почти на 60 процентов. При этом вице-премьер докладывает об этом не как о провале работы правительства, а как о достижении. То есть, из этого можно заключить, что страна сама обрела ресурсы для обеспечения нужд населения продуктами питания и больше не нуждается в их импорте.

Фарид Тухбатуллин

Однако этот вывод не верен, как и тезис о преодолении продовольственного кризиса. Отсутствию прежних очередей после нового года Фарид Тухбатуллин дает другое объяснение. "Сейчас таких очередей нет в связи с окончанием новогодних праздников, и соответственно денег у населения (за январь зарплаты еще не получены, декабрьские заработки, которые были выплачены намного раньше срока, потрачены). Ряд товаров - импортные куры и яйца по государственным расценкам на прилавках появились, хотя их продают в ограниченных количествах. Но наши наблюдатели отмечают, что у населения нет средств. Оно покупает продукты в самых малых, необходимых количествах", - говорит глава ТИПЧ в интервью DW.

Секрет туркменского импортозамещения

Сокращение же импорта обусловлено не успешным выполнением указания президента осуществить импортозамещение (об этом туркменский лидер заявил 3 декабря 2018 года), а тем, что в стране продолжается острейший экономический кризис. "Денег у правительства нет, и у бизнесменов их нет, валюту они конвертируют в очень малых объемах. Соответственно импорт сократился. Импортные товары или пропали, или выросли цены. Это и продукты, и ширпотреб. Российский шампунь, который когда-то стоил 15 манатов, сейчас стоит 60 манатов. Российская зубная паста стоила 2 маната, а сейчас 15", - поясняет Фарид Тухбатуллин.

Нурмухаммед Ханамов

"Только в конце декабря, после указания президента обеспечить население на Новый год продуктами питания, основные продукты появились в магазинах. А до этого за куриные окорочка по госцене люди в очередях уже дрались, не говоря уже о муке. Вроде бы урожай собирают по плану, а муки уже через несколько месяцев не хватает, и не первый год так. При этом на бумаге у правительства все нормально и с выполнением аграрных программ, и с ростом отрасли", - говорит лидер оппозиционной Республиканской партии Туркмении в изгнании Нурмухаммед Ханамов. По его словам, сократить завоз товаров в Туркмению можно. Но "заместить их собственным производством - для этого министры и президент должны стать волшебниками", продолжает политик.

Впрочем, и волшебство имеет свое объяснение. "Вопрос решается так, что большая часть товаров, получаемых из-за границы в крупных мешках, фасуется внутри страны в более мелкие упаковки, а они уже туркменские. И получается, что товар вроде как тоже туркменский. Такое импортозамещение - для ТВ", - поясняет, в свою очередь, Фарид Тухбатуллин.

Продовольственный кризис в Туркмении и импортозамещение без санкций

Импортозамещение логично объявлять, когда на страну наложены санкции, указывает Нурмухаммед Ханамов. "В России санкции с 2014 года, и там потребовался определенный период, когда оно было освоено в продовольственном секторе. Но на Туркмению никто санкции не накладывал. Президент сам объявил об импортозамещении. Но даже если его министры будут семи пядей во лбу, за два месяца вырастить столько овец или поголовье крупного рогатого скота или кур - нереальная задача", - говорит политик, в первые годы независимости Туркмении занимавший пост председателя Госснаба республики.

Ашхабадская семья у экрана телевизора

По его оценке, в начале 1990-х годов, после распада СССР и развала системы межреспубликанских поставок, в республике был похожий, очень тяжелый период. "При наличии колхозов-миллионеров и новых совхозов под Ашхабадом овощи за валюту закупались в Иране. Все сельское хозяйство завалилось. Помню, как в начале 1994 года тогдашний президент Сапармурат Ниязов устроил спектакль, публично заставляя министров отчитываться, почему в Туркмении нет помидоров и огурцов, каяться, объяснять, как они исправят положение. А потом он их обвинял в провале, увольнял или сажал", - вспоминает собеседник DW.

"Об импортозамещении тогда не говорилось, а принимались десятилетние программы по самообеспечению в сельском хозяйстве, в промышленности. По ним никто и не отчитывался. Проблемы тянутся с того времени, ими надо профессионально заняться. А выводы не делаются. Это самое обидное. Заявление об импортозамещении понятно - импорт осуществлять не на что. При том, что население республики невелико. Его накормить не сложно! Развязать людям руки и ноги - и они сами себя накормят", - считает туркменский политик.

Как  туркменских силовиков перепрофилируют в животноводов 

При этом власти знают о плачевном положении в сельском хозяйстве. "Косвенным свидетельством тому служат постоянные репортажи о том, что все хорошо. Например, о том, что президент посетил те военные объекты, где выращивают коров, кур, где производят мясо-молочные продукты - ТВ всячески дает понять населению, что президент в курсе и скоро все будет нормально", - рассуждает Фарид Тухбатуллин.

И поясняет, что это за военные объекты, где выращивают кур. "Несколько лет назад Гурбангулы Бердымухамедов высказался за то, чтобы военные, МВД и прочие силовики начали заниматься сельским хозяйством. МВД построил животноводческий комплекс в 2016 году, где выращивают крупный и мелкий рогатый скот, кроликов, индюков, кур. Этим же занимается и армия. 9 января на туркменском ТВ был репортаж о том, как президент приехал с инспекцией в эти хозяйственные управления. Таможня, например, доложила о 50 тысячах кур, снесших 11 миллионов яиц. И руководители других силовых структур отчитывались перед президентом о производстве продуктов животноводства", - говорит глава ТИПЧ.

Темы

Однако ситуация на афганской границе не располагает к тому, чтобы силовики перепрофилировались в животноводов - сообщения об активности боевиков в Афганистане непосредственно вблизи границы поступают регулярно. И власти в Ашхабаде это также знают. "Нам стало известно, что из министерства обороны пришли разнарядки во все учреждения, согласно которым всем мужчинам до 50 лет надлежит еще раз принести военные билеты в отделы кадров. Видимо, власти решили проверить потенциально наличный состав на случай, если что-то произойдет. Идет дополнительный учет офицеров и рядовых запаса, способных встать под ружье", - рассказал DW Фарид Тухбатуллин.

Но "с учетом возможного дополнительного призыва резерва с питанием в армии, которая, вероятно, сама себя будет кормить, возникнут большие проблемы", полагает он. И глава ТИПЧ, и ряд других наблюдателей считают, что власти в Ашхабаде сейчас видят единственный выход из ситуации в возобновлении поставок газа в Россию. "Курсируют слухи, что подача топлива "Газпрому" начнется уже с середины января, но пока у меня нет об этом информации, и думаю, что это произойдет не так быстро. Но Туркмения в проигрышном положении, денег в казне не хватает, и, наверное, она пойдет на большие уступки России, лишь бы та покупала газ", - считает собеседник DW.

Смотрите также:

Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

Общее прошлое, похожее настоящее

Страны Центральной Азии роднит не только общее советское прошлое. Экономическая ситуация везде оставляет желать лучшего, уровень коррупции и рейтинг свободы слова во всех странах примерно одинаковый, и даже прирост населения похож. Хотя, конечно, есть и различия.

Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

Узбекистан: Сельское хозяйство отступает

В Узбекистане с момента распада СССР кардинально изменилась структура экономики: раньше доля сельского хозяйства превышала треть, а сейчас не составляет и одной пятой. За последние пять лет в стране существенно выросла безработица. Минимальная зарплата - 36 евро, пенсия - 71 евро. Раньше именно Узбекистан "поставлял" большинство гастарбайтеров в РФ.

Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

Узбекистан: Политические эмигранты

Во времена правления Ислама Каримова, жестко подавлявшего любые формы инакомыслия, на долю Узбекистана приходилось больше всего политических беженцев из региона - в первую очередь в страны Запада. Многие жители республики вынуждены были бежать, спасаясь от репрессий после подавления узбекскими властями восстания в Андижане.

Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

Узбекистан: Смена президента

С 1991 года в Узбекистане было всего два руководителя. Ислам Каримов правил с 1991 года вплоть до своей смерти в 2016 году (ему было 78 лет). После него президентом стал Шавкат Мирзиёев. Сейчас ему 59 лет - и сложно угадать, как надолго он "задержится" во власти. Формально в парламенте представлены 4 партии плюс движение экологов, однако независимые СМИ называют выборы "политическим шоу".

Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

Таджикистан: Гастарбайтеры покидают РФ

Официально безработица в Таджикистане очень низкая - около 2,5%. Однако эксперты убеждены, что эта цифра занижена минимум вчетверо. По данным fergananews.com, средняя пенсия в Таджикистане в 2015 году была гораздо ниже, чем в других странах - около 30 евро в месяц. Количество трудовых мигрантов из этой страны в России уменьшается: сейчас в РФ живет менее 700 тысяч таджиков.

Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

Таджикистан: Исламский фактор

Многих иностранных боевиков ИГ вербуют в Таджикистане, а потом, через другие страны, переправляют их на боевые территории. Западные эксперты считают, что с точки зрения исламизма Таджикистан - самая уязвимая страна в регионе. Таджикские власти используют этот фактор для подавления всякого инакомыслия.

Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

Таджикистан: 201-я военная база

На таджикской территории находится 201-я военная база РФ. В 90-е годы российские военные участвовали в миротворческой миссии, остановившей гражданскую войну в Таджикистане. Сейчас база существует для того, чтобы служить своеобразным "щитом" для опасностей, исходящих из соседнего Афганистана. На базе в качестве вольнонаемных служащих работает много таджиков, получая высокие зарплаты.

Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

Таджикистан: Преследования оппозиции

Глава Таджикистана - Эмомали Рахмон. И хотя он во власти уже 22 года, он не первый и не единственный президент страны - до него Таджикистаном руководили Кахар Махкамов и Рахмон Набиев (каждый - меньше года). В нынешнем составе таджикского парламента представлены 4 партии, однако реальной оппозиции в стране нет. HRW заявили, что власти Таджикистана арестовывают и пытают оппозиционеров.

Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

Туркмения: Без свободы, но с ресурами

В Туркмении сравнительно высокая средняя зарплата - около 290 евро в месяц (данные asgabad.net). И хотя более половины населения занята в сельском хозяйстве, туркменская экономика до сих пор крайне зависима от экспорта энергоресурсов. Население до сих пор не платит за газ, воду и свет. Зато в рейтинге свободы прессы Туркмения находится на "почетном" третьем месте... с конца - 178-м.

Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

Туркмения: Жизнь после Туркменбаши

О двух местных президентах слагают песни и легенды. Сапармурат Ниязов, знаменитый "Туркменбаши" - отец всех туркмен - правил (на разных должностях) с 1985 года. В 2006 он скончался, а эстафету перенял Гурбангулы Бердымухамедов. Ему всего 59 лет, а президентские выборы он уже выигрывал трижды. Говорить о какой-либо оппозиции в Туркмении, одной из самых диктаторских стран региона, нельзя.

Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

Казахстан: Зависимость от нефти

Экономика Казахстана - крупнейшая в регионе и вторая на постсоветском пространстве. Однако ее благополучие вплотную зависит от цен на природные ресурсы, включая нефть. За последние годы курс тенге неоднократно опускался. Средняя зарплата в стране - около 410 евро (по данным forbes.kz).

Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

Казахстан: Астана - визитная карточка

Казахстан стремится быть как можно более близким к европейской культуре. Столица Астана - визитная карточка страны. Здесь находятся основные административные учреждения страны и офисы крупных компаний.

Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

Казахстан: Под руководством долгожителя

Казахстаном правит главный постсоветский долгожитель - Нурсултан Назарбаев (официальный титул - "Елбасы", лидер нации). У власти он находится с 1989 года. Очередные выборы, в 2015 году, он выиграл, набрав почти 98% голосов. Оппозиция в Казахстане существует, однако она находится под жестким прессингом властей.

Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

Киргизия: Иссык-Куль и свобода слова

Не так давно внешний долг Киргизии резко вырос, что осложняет экономическое положение страны. Зато именно здесь находится знаменитый Иссык-Куль - и туризм приносит казне немало денег. Да и со свободой прессы тут неплохо: в рейтинге "Репортеров без границ" Киргизия на 89-м месте - выше всех соседей, РФ, Беларуси и Украины!

Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

Киргизия: Базы в Манасе и Канте

Киргизия зарабатывала на том, что предоставляла право размещать на своей территории иностранные военные базы. Так в аэропорту "Манас" вблизи Бишкека до 2014 года находилась военная база США - в числе прочего, здесь дозаправлялись американские самолеты, летевшие в Афганистан. А в Канте до сих пор размещена российская военная база.

Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

Киргизия: Уже четыре президента

В сравнении с другими странами региона, в Киргизии царит относительная демократия - там с 1990 года правит уже четвертый президент (включая одного временного), причем первых двух - Аскара Акаева и Курманбека Бакиева - свергали в результате революций. Многим памятны трагические события 2010 года, когда на юге страны погибли более 200 человек. Очередные выборы президента пройдут в ноябре 2017 года.

Смотреть видео 00:50
Now live
00:50 мин
ТЕМЫ ДНЯ | 16.06.2016

Дитя санкций: история сыровара из РФ WEB