Зачем в стране премьер-министр?

Конституционная реформа, по наблюдению нашего бишкекского корреспондента, стала площадкой для борьбы за перераспределение полномочий различных ветвей власти.

В Бишкеке в четверг было созвано первое заседание Конституционного совещания в расширенном составе. На прошлой неделе Указом президента Бакиева его численный состав был увеличен более чем в два раза - до 277 человек. А в минувшую среду было добавлено еще 12 членов совещания. Что касается, прошедшего накануне заседания, то основной неожиданностью, стало, пожалуй, предложение отдельных участников совещания упразднить в Киргизии должность премьер-министра.

В состав Конституционного совещания, которое возглавляет сам президент Киргизии, теперь входят 289 представителей различных ветвей власти и неправительственного сектора. При этом лишь в минувшую среду под давлением общественных организаций Бакиев согласился допустить к работе на поправками в конституцию таких известных политических деятелей, как экс-генпрокурора Азимбек Бекназаров , лидера движения "Отечество" Розу Отунбаеву, омбудсмена Турсунбая Бакир уулу.
В четверг в Доме правительства состоялось первое заседание Совещания в новом расширенном составе. Свои предложения, как и следовало ожидать, первым начал высказывать президент страны. Говоря о форме правления, наиболее оптимальным вариантом Бакиев назвал президентско - парламентскую республику. При этом Бакиев считает, что один и тот же человек должен иметь возможность быть президентом дважды. Хотя в предыдущем проекте Конституции для президента предусматривался лишь один пятилетний срок. И споры вокруг это вопроса видимо будут еще продолжаться. Курманбек Бакиев также высказался за то, чтобы лишить иммунитета и главу государства, и депутатов, а также других высокопоставленных чиновников за исключением судей.

"Я думаю, что если президент, премьер-министр, депутаты действительно хотят служить народу, то неприкосновенность им не нужна".

Наибольшие споры при внесении поправок в Конституцию по-прежнему вызывают вопросы перераспределения полномочий между тремя ветвями власти. Лидер партии "Эркиндик" Топчубек Тургуналиев в своем выступлении предложил должность премьер-министра в Киргизии упразднить вовсе. Президент Бакиев по этому поводу в четверг никаких комментариев делать не стал. Но стоит напомнить, что пару месяцев назад он заявлял о том, что в принципе готов взять на себя одновременно и полномочия главы правительства в случае упразднения должности премьера. Активно поддерживают эту идею и отдельные члены нынешнего правительства, а также представители администрации президента. Примечательно, что вопрос этот стали обсуждать в отсутствии самого главы кабинета Феликса Кулова. Участие в заседании он принять не смог, так как отправился с рабочим визитом в Казахстан.
Предложение об упразднении премьер-министра подверглось резкой критике многих членов Конституционного совещания. Как говорит лидер партии "Демократическое движение Киргизстана" Жипар Жекшеев, сегодня нельзя допустить, чтобы вся власть в Киргизии вновь сконцентрировалась в руках одного человека.

"Первые выступления не очень придают оптимизма, потому что многие, наверное, желая угодить президенту, предлагают вообще упразднить должность премьер-министра. А ведь к этому кризису, мартовской революции мы и пришли, потому что власть была сосредоточена только в руках президента".

Представители неправительственного сектора также выражают беспокойство в связи с тем, что конституционная реформа в Киргизии уж слишком затягивается. Сейчас предполагается, что новый проект основного закона страны должен быть разработан до 10 ноября. Но многие члены совещания уже сомневаются в том, что уложатся в эти сроки. К тому же, затем планируется так называемое всенародное обсуждение этого документа, который будет опубликован в прессе. Когда же новая Конституция будет окончательно принята, пока неизвестно. Кто-то называет конец нынешнего года, а кто-то - весну следующего года.