Кавказский конфликт приблизил Украину к ЕС

Изначально саммит ЕС-Украина должен был состояться во французском городе Эвиан, известном на весь мир своей минеральной водой. Однако президент председательствующей сейчас в ЕС Франции Николя Саркози меньше, чем за сутки, перенес встречу в Париж. В Эвиан вернувшийся утром, 9 сентября, из поездки в Москву и Тбилиси французский президент вряд ли успел бы вовремя.

Но это формальности. Что же касается содержания, то нынешний саммит был призван подчеркнуть поддержку Киева Европейским Союзом и показать Москве: ЕС не потерпит такой же политики Кремля по отношению к Украине, которую Россия проводит на грузинском направлении.

По мнению президента Ющенко, самым эффективным способом доказать слова делом, было бы вступление Украины в Европейский Союз. ЕС пока готов только на ассоциированное партнерство. Эту горькую для Киева пилюлю нынешнему руководству ЕС удалось подсластить, и украинский президент Ющенко уже назвал этот саммит "историческим".

Украину официально признали "европейским" государством

Парижскую встречу в верхах Виктор Ющенко назвал историческим событием прежде всего потому, что Евросоюз впервые официально назвал Украину европейским государством, история которого является "частью общеевропейской истории".

Более того, Украину с ЕС связывают совместные демократические ценности. Решено, что соглашение об ассоциированном партнерстве Киева и Брюсселя, которое Ющенко назвал "очень символичным документом", будет подписано в 2009 году. Стоит добавить также, что Евросоюз решил оказать Киеву до 2010 года финансовую помощь в размере около полумиллиарда евро.

Брюссель подтвердил планы создать совместную с Украиной зону свободной торговли и свою готовность незамедлительно начать переговоры об отмене режима выдачи въездных виз в страны ЕС для украинских граждан.

Ассоциированное партнерство членства в ЕС не гарантирует

Ассоциированное партнерство вовсе не означает автоматического вступления Украины в ЕС, как например, в случае плана по приобретению членства в НАТО, предоставления которого добивается Киев.

Президент Франции Николя Саркози, предлагая Украине заключить с Брюсселем соглашение об ассоциации, подчеркивал, что оно не дает Киеву каких-либо гарантий членства в Евросоюзе. В этом смысле главный итог саммита в Париже соответствует ожиданиям подавляющего большинства экспертов: Европейский Союз официально подтвердил, что он намерен расширять сотрудничество с Украиной, но столь же четко дал понять, что ни малейших перспектив стать членом Евросоюза, у республики пока нет.

Открытым текстом об этом заявила и член Еврокомиссии Бенита Ферреро-Вальднер, курирующая вопросы внешней политики и политики соседства Евросоюза. В интервью агентству Reuters Ферреро-Вальднер подтвердила, что сейчас у Украины "нет перспектив вступления в ЕС", хотя и добавила, что Брюссель "не хочет лишать Киев будущего".

В рядах ЕС по украинскому вопросу единства нет

Однако в рядах ЕС нет единого мнения об уровне сотрудничества с Украиной. За скорейшую интеграцию Украины в европейские структуры выступают Великобритания, Швеция, Польша, Чехия и страны Балтии. По мнению этих государств, Евросоюзу следует защитить Украину, которая поддержала Грузию в конфликте с Россией, от возможной агрессии Москвы - скажем, в том случае, если вспыхнет спор о территориальной принадлежности Крыма, где, как известно, проживает немало русскоязычных граждан.

А дискуссия о Крыме - с подачи московского мэра Юрия Лужкова - имела место. Зато против предоставления Украине членства в ЕС выступают страны Бенилюкса - Бельгия, Нидерланды и Люксембург, а также Италия. Их представители говорят, что хотели бы избежать ситуации, в которой у Киева могли бы появиться притязания на членство в ЕС, поскольку часть населения Украины по-прежнему выступает против присоединения к Евросоюзу. Кроме того, сейчас в республике вспыхнул очередной политический кризис. Не поддерживают незамедлительного вступления Украины в ЕС и многие немецкие политики.

Сергей Вильгельм