Казахстан: между Таможенным союзом и ВТО
1 июля 2009 г.
Идея о совместном вступлении в ВТО оценивается опрошенными экспертами в целом положительно. Эта мысль появилась еще в 90-х годах, но до сих пор не реализована. А наличие взаимного недоверия и торговых войн, которые идут не только между Москвой и Минском, но и между Кремлем и Ак ордой, ставят под угрозу работу Таможенного союза, отмечают скептики.
"Разговоров много, а на деле ни одна из программ не была реализована. Связано это с национально-эгоистическими интересами каждого государства", - считает консультант института экономических стратегий Центральной Азии Бахыт Кайракбай.
"Мясо-молочные" войны под шоколадной глазурью
Казахстанские предприниматели жалуются на введенное Москвой ограничение на импорт мяса из Казахстана. Россельхознадзор России с 10 июня ввел запрет на ввоз животных и мясосырья из 10 областей Казахстана из-за опасений, что животные могут быть больны ящуром. Партии мясной продукции из остальных 4-х регионов Казахстана в обязательном порядке должны сопровождаться гарантией ветеринарного органа казахстанских поставщиков.
В ответ на эти меры казахстанское правительство решило защитить внутренний рынок кондитерских изделий. Под временный запрет попали карамельные, шоколадные конфеты, содержащие алкоголь и некоторые другие виды товаров. В то же время президент Нурсултан Назарбаев призвал жителей села активнее насыщать казахстанские рынки собственной продукцией и вытеснять тем самым импортные продукты.
"У нас основной товарооборот с РФ составляет порядка 40-50 процентов, - отмечает Бахыт Кайракбай, - и когда границы перекрыты, наносится существенный ущерб нашему производителю, который вынужден вариться в собственном соку, не имея возможности конкурировать".
Политолог Досым Сатпаев считает, что решение о Таможенном союзе со стороны Казахстана является больше идеологическим проектом. "Учитывая, что наша внешняя политика определяется главой государства, раз он постоянно заявляет о необходимости объединить усилия, естественно он хочет чтобы эта идея реализовалась и желательно при нем. Что активно используется Россией, которая между делом проталкивает свои интересы".
Единый таможенный тариф
В рамках "тройки" уже был одобрен проект единого таможенного тарифа, что позволит начать работу Таможенному союзу уже с 1 января 2010 года. Казахстан до последнего не мог придти к окончательному соглашению в надежде максимально защитить отечественных производителей. Однако, отмечает политолог Досым Сатпаев, проблема заключается в том, что интересы Казахстана в таможенном союзе и в ВТО никто четко не обозначил: "В основном акцент делается на том, что надо его создавать. Возникает ощущение, что основная задача заключается лишь в его создании, и демонстрации, что процесс пошел".
До решения вступать в ВТО единым Таможенным союзом Казахстану, начиная с 1996 года, удалось провести двусторонние переговоры только с 21 страной.
Положительный момент в появлении Таможенного союза эксперты видят в открывающемся огромном пространстве, позволяющем существенно повлиять на глобальную торговлю. Учитывая огромный экспортный сырьевой потенциал Казахстана, вступление в ВТО единым фронтом позволит провести переговоры со странами-участниками ВТО на более выгодных условиях, уверены аналитики.
Еще одним преимуществом вступления в ВТО единой организацией казахстанские эксперты называют возможность установления между "тройкой" Таможенного союза внутренних таможенных пошлин, налоговых каникул и дотаций для сельского хозяйства. Совместная работа в рамках миниатюрной экономической торговой зоны в виде Таможенного союза, по мнению экспертов, станет своего рода экспериментальной площадкой перед вступлением в ВТО.
Автор: Зарина Козыбаева
Редактор: Михаил Бушуев