1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Как в Германии наказывают незаконопослушных чиновников?

Марсель Фюрстенау

В Германии уголовное преследование государственных служащих можно начать в любой момент и без личного разрешения президента. Для возбуждения уголовного дела здесь необходимо лишь наличие соответствующих оснований.

https://p.dw.com/p/9ADA

Чаще всего должностные лица оказываются на скамье подсудимых по обвинению в коррупции.

«Отдел по борьбе с организованными формами преступности в области коррупции и сговоров при заключении подрядов» - вот такое мудрёное название у подразделения, которым руководит старший прокурор Вольфганг Шаупенштайнер. Работает он во Франкфурте на Майне, в финансовой столице Германии. Шаупенштайнер - гроза политиков. Он считает, что они, политики, просто не понимают, какой урон наносит обществу коррупция. Казалось бы, кому какое дело, если кто-то с кем-то договорился, если конверт с энной суммой перекочевал из одного кармана в другой? Нет, считает Шаупенштайнер, это вовсе не частное дело. Расплачиваться за взятки приходится всем, каждому налогоплательщику.

Честные фирмы не получают подрядов, потребители вынуждены платить завышенные цены, государственная казна не получает налогов. Некоторых успехов несгибаемый прокурор уже добился. Например, ещё в 90-ые годы прошлого века немецкие фирмы имели право списывать с общей суммы налогообложения ... взятки, выплаченные за границей. Предприниматели уверяли, что такие уж во многих странах правила игры: не подмажешь - не поедешь. Вот они и мажут, чтобы обеспечить заказы и рабочие места. Шаупенштайнер добился изменения законодательства. Но вот другие его инициативы до сих пор наталкиваются на ожесточенное сопротивление:

«Пятилетний запрет на получение заказов - никаких подвижек. Подкуп депутатов, то есть, злоупотребление мандатом - политики не хотят об этом даже говорить. Оптимизация налогов с помощью взяток процветает. Несмотря на все конкретные примеры преступного обогащения в результате сговора между предпринимателями, политиками и государственными чиновниками, в Германии до сих пор недооценивают опасность коррупции.»

Какие же примеры готов привести прокурор? Вольфганг Шаупенштайнер предлагает расположить их по восходящей:

«Хозяин строительной фирмы становится менеджером нового гостиничного комплекса, который он же и построил. А до этого он в городском управлении старательно проталкивал субсидии на строительство комплекса. Берём повыше. Бывший министр экономики Германии становится главой огромного концерна в Эссене. Но ещё до выхода в отставку министр позаботился о том, чтобы этот самый концерн получил государственные субсидии на миллионы евро. Это всё - реальные случаи.»

Фамилий Вольфганг Шаупенштайнер не называет. Он просто перечисляет обстоятельства, которые явно указывают на злоупотребление служебным положением и коррупцию. Но, как говорится, не пойман, не вор. Вообще Вольфганг Шаупенштайнер уверен, что те случаи коррупции среди государственных чиновников и политиков, которые доходят до суда и приговора - это только верхушка айсберга. И, как ни парадоксально это звучит, своими союзниками в борьбе против коррупции он считает предпринимателей. Они ведь тоже, в конечном итоге, страдают от продажных чиновников:

«Поэтому я и надеюсь, что частные предприниматели, которые хотят вернуть себе доверие заказчиков и потребителей, помогут нам добиться введения списка фирм, уличённых в коррупции. Сначала на общегерманском уровне, а потом и во всём Евросоюзе. Это в их собственных интересах, в интересах честных и серьёзных фирм. И, в конечном итоге, в интересах налогоплательщиков и потребителей.»