Киргизская оппозиция критикует приватизацию "Северэлектро"

Покупателем 80 процентов акций крупнейшей в Киргизии энергораспределительной компании "Северэлектро" правительство назвало акционерное общество "Чакан ГЭС". До недавнего времени эта компания владела только небольшим каскадом микро-ГЭС суммарной мощностью менее 30 мегаватт. По официальным данным, в тендере на покупку "Северэлектро" помимо киргизской "Чакан ГЭС" также участвовали российская компания ООО "Якутгидроспецстрой" и казахстанская ТОО "ГЭС-Энерго Алматы". Как сказал на пресс-конференции министр госимущества Турсун Турдумамбетов, ОАО "Чакан ГЭС" предложила наиболее выгодные условия и стала победителем инвестиционного конкурса по реализации госпакета акций ОАО "Северэлектро".

Наибольшую цену предложила ОАО "Чакан ГЭС"

"ОАО "Чакан ГЭС" предложила за государственный пакет акций 3 миллиона долларов. АО "Чакан ГЭС " обязано в течение 10 лет вложить 73,9 миллиона долларов инвестиций на модернизацию электрических сетей и оборудования "Северэлектро", - отметил Турсун Турдумамбетов.

Помимо этого, как сказал министр, покупатель обязуется погасить всю кредиторскую задолженность ОАО "Северэлектро", которая на 1 января 2009 года составляла свыше 3,6 миллиарда сомов, это около 81 миллиона долларов. Также покупатель принимает на себя обязательства по обеспечению надежного электроснабжения потребителей, соблюдению тарифа, установленного в соответствии с законодательством Киргизии, и недопущению необоснованных отключений от электроснабжения объектов государственной важности и социального значения.

Для сравнения министр рассказал о предложениях других участников тендера. По словам Турдумамбетова, казахская компания "ГЭС-Энерго Алматы" за госпакет акций предложила только 0,5 миллиона долларов и объем инвестиций в размере 63 миллионов долларов в течение 10 лет. ООО "Якутгидроспецстрой" готова была купить госпакет за 1,2 миллиона долларов и потом вложить в модернизацию "Северэлектро" 65 миллионов долларов.

Участники тендера

Одним из главных условий участия в тендере был опыт работы в сфере энергетики не менее пяти лет и хорошая деловая репутация. Также было запрещено продавать акции офшорным фирмам. Что касается казахстанской компании "ГЭС-Энерго Алматы", то согласно данным реестра, размещенным на официальном сайте Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, лицензию она получила только в августе 2009 года. Таким образом, эта казахстанская компания никак не отвечала условиям тендера по продаже "Северэлектро".

Другой участник тендера ООО "Якутгидроспецстрой" зарегистрировано и работает в поселке Светлый Мирнинского района республики Якутия. При этом, по словам директора компании Александра Тинтевича, тендер киргизской стороной был проведен честно и с его результатами он полностью согласен. В интервью Deutsche Welle Александр Тинтевич заявил, что его компания действительно на данный момент не могла предложить за "Северэлектро" больше 1,2 миллиона долларов, а потому и не смогла выиграть конкурс.

"Северэлектро" продана за бесценок"

В итоге "Северэлектро" была продана киргизской компании "Чакан ГЭС" за 3 миллиона долларов. Примечательно, что еще в прошлом году, как сообщали киргизские СМИ, специальная комиссия с участием российских экспертов оценивала данный объект на сумму свыше 130 миллионов долларов. По словам лидера оппозиционной партии "Ата-Мекен", экс-спикера киргизского парламента Омурбека Текебаева, "Северэлектро" продана за бесценок.

"Только строительство последней подстанции в Таласской области стоило более 25 миллионов долларов, а таких подстанций за последние годы было построено несколько, - говорит Омурбек Текебаев. - С учетом новых тарифов прибыль "Северэлектро" составит десятки миллионов долларов год, то есть 3 миллиона, за которые была куплена компания, это ее месячная прибыль".

Схему приватизации "Северэлектро" Текебаев называет "схемой Березовского", когда государственная компания выкупается, а новый владелец рассчитается с государством и долгами постепенно уже из полученной прибыли.

Кто стал фактическим владельцем "Северэлектро"?

Что касается победителя тендера "Чакан ГЭС", то власти заявляют, что это стопроцентно киргизская компания. Однако, как говорит Омурбек Текебаев, в реальности все концы уходят все-таки в офшорные зоны. Основным владельцем "Чакан ГЭС" является киргизское ОсОО "Power Engineering LTD". О том, что 60 процентов акций АО "Чакан ГЭС" в 2004 году были проданы ОсОО "Power Engineering LTD", в частности, отмечалось в заявлении пресс-службы Госкомимущества, которое было опубликовано на страницах киргизской газеты "МСН" от 12 июля 2005 года. А оставшиеся 40 процентов акций были проданы в 2005 году ОсОО "Спецэнергострой".

Тем временем в базе данных юридических лиц, которая размещена на официальном сайте министерства юстиции Киргизии, ОсОО "Power Engineering LTD" обозначена как компания с иностранным участием, а ее учредителями значатся несколько фирм, зарегистрированных на Британских Виргинских островах. На сайте Нацбанка Киргизии Британские Виргинские острова включены в перечень офшорных зон.

Лидер оппозиционной партии Омурбек Текебаев говорит, что "компания "Северэлектро" была приватизирована в интересах сына киргизского президента Максима Бакиева". В этой цепочке, по словам Текебаева, задействован руководитель завода "Дастан" Алексей Ширшов, который в прошлом занимал руководящие посты в киргизских энергокомпаниях.

"Фактическим владельцем стала семья Бакиевых в лице Максима Бакиева, - заявляет бывший спикер парламента Омурбек Текебаев. - Он управляет многими такими рейдерскими захватами. Алексей Ширшов является одним из исполнителей проектов в области энергетики, но фактическим владельцем является Максим Бакиев".

Отметим, что еще в 2005 году, когда заканчивалась приватизация компании "Чакан ГЭС", Госкомимущества официально опроверг причастность к ней Алексея Ширшова. Deutsche Welle не удалось получить комментарии относительно владельцев компании в самой "Чакан ГЭС". Неоднократные попытки связаться непосредственно с руководством компании не увенчались успехом.

Сможет ли государство контролировать тарифную политику?

Как предполагают специалисты, после приватизации "Северэлектро" в Киргизии вновь возрастут тарифы на электроэнергию. Эксперт в области энергетики Николай Кравцов считает заверения властей в том, что этого не произойдет, малоубедительными. По мнению Кравцова, после приватизации энергосектора государство не сможет контролировать тарифную политику, чтобы не допустить необоснованного повышения тарифов.

"Когда государство говорит, что за ним останется тарифное регулирование, то здесь есть элемент лукавства, - убежден Кравцов. - Частный собственник будет извлекать максимальную прибыль и найдет способ заставить орган, который принимает решение о повышении тарифов, принять это решение".

Социал-демократы требует разъяснений у премьер-министра

Между тем лидер парламентской фракции оппозиционной Социал-демократической партии Киргизии Роза Отунбаева направила официальный депутатский запрос на имя премьер-министра Киргизии Данияра Усенова с требованием отчитаться о проведенной приватизации "Северэлектро".

Отунбаева просит премьера прояснить, "на самом ли деле за "Чакан ГЭС" стоит имя небезызвестного Ширшова и почему множество других международных и отечественных предприятий, действительно обладающих средствами и опытом управления, не были допущены к участию в конкурсе?" Лидер оппозиционной фракции заявляет, что "Северэлектро" была продана как минимум в 40 раз дешевле ее реальной стоимости.

Автор: Наталья Позднякова
Редактор: Андрей Кобяков