Комментарий: Запоздалый успех коалиционных консультаций в ФРГ

Вне всякого сомнения, ХДС/ХСС и СДПГ в состоянии договориться между собой. Но на самом деле они не хотят этого делать, что усложняет положение, считает обозреватель DW Кристоф Штрак.
Кристоф Штрак
Кристоф Штрак

Они должны были просто-напросто договориться. И они это сделали. Христианско-демократический cоюз (ХДС), Христианско-социальный cоюз (ХСС) и Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) готовы приступить к переговорам о создании коалиции - при условии, что на это согласятся участники партийного съезда СДПГ, который пройдет в Бонне 21 января. После четырехдневных предварительных консультаций, во время которых переговорщики посылали общественности сигналы о своем "положительном настрое", им понадобился еще и 23-часовой заключительный марафон - беспрецедентный случай за всю историю коалиционных переговоров в Германии. Ну и ну...

Итоговый документ зондирующих переговоров, скорее, напоминает черновой вариант коалиционного договора. "Мы хотим снова сплотиться", - заявил лидер СДПГ Мартин Шульц. В свою очередь канцлер ФРГ Ангела Меркель назвала достижение договоренности предпосылкой для того, что "Германия будет хорошо жить и через 10-15 лет".

Все партии были вынуждены пойти на уступки

Документ явно получился более объемным, чем ожидалось. В нем четко видно, какая партия уступила какой и в чем. Некоторые моменты даже вызывают удивление: теме Европы - а это крайне важный сигнал - теперь уделены не последние главы документа, а три его главные страницы, ставшие прологом к "прорыву в европейской политике". Остальным направлениям внешней политики уделено второстепенное значение: вместе с тем стоит отметить, что стороны наконец согласились отказаться от экспорта немецкого оружия в страны, принимающие участие в вооруженном конфликте в Йемене.

alt - bitte stattdessen 43309813 verwenden

Кристоф Штрак

В свою очередь прорыв во внутренней политике должны обеспечить пакты "о правовом государстве",  и "правосудии". В Германии пока не будет повышения налогов, к которому стремились социал-демократы. Зато взносы в кассы обязательного медицинского страхования (спорная протяжении многих лет тема) снова будут распределяться поровну между работодателями и сотрудниками. Будет введена справедливая пенсионная система, а налог на солидарность - поэтапно снижен. Кроме того, будут установлены узкие рамки в том, что касается беженцев - начиная уже с того, что тема "право на соискание убежища" попала в раздел "иммиграция". В то же время право беженцев на воссоединение семей в принципе будет предусмотрено - когда-нибудь и в ограниченном масштабе.

Президент ФРГ никогда не играл столь важную роль, как сейчас

Следует отметить и роль, которую в ходе формирования нового правительства сыграл президент ФРГ - вплоть до последнего дня консультаций. Достигнутый в пятницу консенсус является результатом давления, осуществленного главой государства на партии в этот непростой политический период. Это подчеркивает важность его поста, который зачастую становится объектом насмешек из-за отсутствия у президента властных полномочий.

Несмотря на это, Франк-Вальтер Штайнмайер на этой неделе использовал два новогодних мероприятия для того, чтобы обратиться к участникам консультаций с предупреждением. "Все взгляды сейчас обращены на партии и их ключевых представителей", - заявил президент во вторник, 9 января. "Все задаются вопросом, как в дальнейшем будет развиваться ситуация, и вполне справедливо". Тогда к нему прислушались и глава ХДС Ангела Меркель, и многие члены Кабмина, и лидер СДПГ Мартин Шульц.

А в четверг, 11 января, выступая перед представителями дипломатического корпуса, Штайнмайер заявил: ХДС, ХСС и СДПГ не только должны заботиться о собственном политическом будущем, но и несут большую ответственность за будущее Европы и международной политики. Его слова стали негласным предупреждением о том, что Штайнмайер, что бы ни произошло, будет полагаться на бундестаг. "Тот, кто хочет взять на себя политическую ответственность, не должен никому позволять оказывать на себя давление", - заявил президент еще около двух месяцев назад, когда провалились консультации о создании правящей коалиции под названием "Ямайка". Эти слова актуальны и на этой неделе. Между тем для Меркель, Шульца и Зеехофера это стало призывом к объединению.

Впереди у будущих коалициноеров - еще несколько барьеров

Прошлая ночь в Берлине принесла с собой всего лишь еще один промежуточный этап. На процесс формирования коалиции, который продолжается с конца сентября, можно посмотреть как на бег с препятствиями: в этом случае договоренность, достигнутая участниками консультаций, кажется всего лишь маленьким барьером на фоне препятствия, которое, как ожидается, нужно будет преодолеть на партийном съезде СДПГ в Бонне 21 января. Вот тогда-то и будет дан старт формальным переговорам.

Но факт остается фактом: официально конституция ФРГ не знает ни коалиционных переговоров, ни предварительных консультаций. После съезда СДПГ и начала официальных переговоров о создании коалиции нельзя продолжать разыгрывать такую же драму, что и до сих пор. Ведь спустя почти четыре месяца после выборов в бундестаг Германия нуждается в прорыве, в сигнале. Многие ждут этого уже более 100 дней. В эту пятницу жителям Германии был послан сигнал, некоторые детали которого вызывают удивление. Они ведь должны были всего-навсего договориться.

Автор: Кристоф Штрак, обозреватель DW

Темы

Этот комментарий выражает личное мнение автора. Оно может не совпадать с мнением русской редакции и Deutsche Welle в целом.

Подробнее о перспективах нового немецкого правительства под руководством Ангелы Меркель читайте в нашей рубрике "Меркель 4.0".

Смотрите также:

Стиль жизни

Меркель и пиво

В 2016 году в Германии отпраздновали 500-летие баварского закона о чистоте пива - райнхайтсгебот 1516 года, действие которого позже распространилось на территорию всей Германии. Эта фотография была сделана во время торжественной церемонии в городе Ингольштадт.

Стиль жизни

Меркель и искусство

Такой видит канцлера Германии американская художница Элизабет Пейтон, известная своими стилизованными портретами знаменитостей. Портрет был написан в 2017 году.

Стиль жизни

Меркель и дебаты

Эта фотография была сделана во время единственного ТВ-поединка Ангелы Меркель и Мартина Шульца в начале сентября 2017 года в ходе предвыборной кампании в бундестаг.

Стиль жизни

Меркель и эльфы

Впервые в 2017 году Ангела Меркель открыла международную ярмарку видеоигр Gamescom в Кельне. Компанию ей составили эльфы и другие персонажи компьютерных игр.

Стиль жизни

Меркель не страшны акулы

В новом институте IMWS Общества имени Фраунгофера в городе Галле проводят исследования в области биосистемной инженерии и материаловедения. Присутствовавшие на месте репортеры не смогли удержаться от соблазна сфотографировать канцлера, когда она проходила мимо изображенной на стене акулы.

Стиль жизни

Меркель на карнавале

Федеральный канцлер - частый гость карнавальных шествий. Правда, в данном случае речь идет не о личном участии, а о сатирических повозках. На этой фотографии, сделанной в феврале 2016 года в Дюссельдорфе, Ангелу Меркель накрывает "волна беженцев".

Стиль жизни

Меркель и насекомые

А такой представили Ангелу Меркель на карнавале в Кельне в феврале 2017 года. Канцлер изображена божьей коровкой, а ее соперник, лидер СДПГ Мартин Шульц (Martin Schulz) - пчелой.

Стиль жизни

Меркель и подводный диверсант

В январе 2016 года канцлер Германии Ангела Меркель посетила военно-морскую базу в Киле. Этот снимок был сделан во время разговора со служащим подразделения подводных диверсантов - немецких "морских котиков".

Стиль жизни

"I'll be back"

Эта фотография была сделана в Немецком центре аэрокосмических исследований (DLR) во время осмотра одной из научных лабораторий. В качестве подписи к снимку могла бы прекрасно подойти крылатая фраза из "Терминатора".

Стиль жизни

Меркель и дети

Ангела Меркель, как известно, до начала своей политической карьеры была ученым-физиком. В июне 2016 года по случаю "Дня маленького ученого" она посетила один из берлинских детских садов, где приняла участие в проведении экспериментов. Эта фотография агентства dpa была сделана во время приготовления лимонада.

Стиль жизни

Меркель и лотерея

Томбола - вид вещевой лотереи, популярной на вечеринках и общественных мероприятиях. Прибыль часто идет на благотворительные цели. В июле Ангела Меркель посетила летний праздник в столичном представительстве земли Баден-Вюртемберг в Берлине. Этот снимок агентства dpa был сделан в тот момент, когда она как раз покупала пару билетиков. Улыбнулась ли канцлеру удача, агентство не сообщает.

Стиль жизни

Меркель и лабрадор

Кто сказал, что Меркель боится собак? Снимок сделан в Италии, где в конце августа 2016 года немецкий канцлер посетила один из районов, пострадавших от разрушительного землетрясения.

Стиль жизни

Сладкая Меркель

Эта фотография агентства dpa была сделана в Эрфурте во время Международной кулинарной олимпиады в конце октября 2016 года. На ней изображена работа турецких участников из кондитерской T. Geckil.

Стиль жизни

Меркель и юные пожарные

Канцлер встретилась с подрастающими пожарными в берлинском районе Веддинг. Кто-то тушит пожары, кто-то тушит кризисы.

Стиль жизни

Меркель и Буш-художник

Меркель не раз становилась музой для известных художников, писателей, поэтов, режиссеров. Такой ее увидел и отобразил в красках живописец-любитель Джордж Буш-младший, 43-й президент США.

Смотреть видео 02:16
Now live
02:16 мин
Сатирическое шоу "Заповедник" | 30.11.2017

Ангела Меркель в поисках коалиции: а что карты говорят? - ...