Лахтинский служебный протокол стал достоянием общественности
11 ноября 2006 г.
Перед встречей с Владимиром Путиным в финском Лахти 20 октября главы государств и правительств Евросоюза за обедом пытались согласовать позиции в отношении России.
Что в первую очередь волновало каждого из 25 участников, на днях случайно стало известно благодаря находке в корзине для бумаг испанского МИДа в Мадриде. Там оказался в нетронутом виде протокол встречи с пометкой "конфиденциально", который вел член испанской делегации.
Отрывки протокола, касающиеся отношений между ЕС и Россией, в пятницу опубликовала немецкая газета FAZ со ссылкой на испанскую "Эль Паис".
"Военный совет" европейцев в Лахти
Ведущий протокол начал записи с выступления премьер-министра Ванханена, который призвал послать в адрес России "четкий сигнал", касающийся таких тем, как энергоснабжение, экология, права человека, свобода мнений, а также Грузии. Глава Европейской комиссии Баррозу указал на то, что Европа и Россия взаимозависимы; первая нуждается в энергоносителях, а вторая – в европейском рынке. "Главное в общении с Путиным, - заключил Баррозу, - сохранять спокойствие".
"Солидная основа для переговоров"
С этим замечанием согласились все, при этом каждый участник встречи расставил свои акценты. Так, для премьер-министра Италии Проди самым важным было "надежное энергоснабжение", за которое он предлагал России "инвестиции".
Нидерландский премьер Балкененде высказался за стабильные отношения с Россией, не забывая при этом о свободе печати. Глава датского правительства Расмуссен предложил на встрече с Путиным затронуть темы Грузии и Чечни. К нему присоединился премьер-министр Испании Сапатеро, предложив объединиться в "единый фронт".
Канцлер Германии Меркель сделала упор на энергоснабжении. Для нее главным в этом вопросе является диверсификация. По ее словам, нужно выделить приоритеты, поскольку невозможно делать все сразу. И, кроме того, "нужно вывести Россию на конструктивную позицию". "У Евросоюза для переговоров имеется солидная основа", - заметила канцлер.
Британский премьер Блэр связал надежное энергоснабжение с такими темами, как изменение климата, экология и более интенсивное использование возобновляемых источников энергии.
Ценности и демократические принципы
Премьер-министр Польши Качиньский подхватил идею диверсификации, указав, что кроме России нужно обращать взоры "на юг и восток, на Казахстан и Грузию". Для этого необходимо "стабилизировать ситуацию в Грузии". По его словам, с Путиным также нужно говорить о "европейских ценностях и демократических принципах".
Президент Франции Ширак похвалил призыв Баррозу сохранять спокойствие и сказал, что безопасность и стабильность в Европе в значительной мере зависит от России. "У Европы и России есть свои интересы и обязательства. Нужно относиться с пониманием друг к другу и сконцентрироваться на главном: безопасности и стабильности Европы".
Канцлер Австрии Шюссель указал на то, что в Европе не функционирует внутренний энергетический рынок, поскольку нет прозрачности. Этот рынок нуждается в либерализации. Президент Чехии Клаус заметил, что члены ЕС, как в отношении России, так и в других стратегических вопросах занимают "различные позиции", что объясняется их историей и географическим положением. Однако здесь, по словам Клауса, главы стран ЕС должны выработать единую позицию, "не демонстрируя национальных особенностей".
"Ассиметричные" отношения
Национальные особенности и география сыграли не последнюю роль в выступлениях глав балтийских государств. Кроме надежности энергоснабжения их волновали экологические вопросы, например, в случае "возможных аварий" на российских трубопроводах и нефтеперерабатывающих заводах.
Президент Литвы Адамкус указал также на "сложное положение" балтийских государств, "изолированных от европейского энергетического рынка". По мнению главы правительства Венгрии Дюрчаня, отношения ЕС с РФ "ассиметричные", поскольку "Россия может на месяц перекрыть газовый кран, нанеся Европе существенный вред. При этом сама она не пострадает".
Верховный представитель Евросоюза по внешней политике и безопасности Хавьер Солана заметил, что за исключением Норвегии все поставщики энергоностителей в ЕС "не отличаются стабильностью". Он рекомендовал европейским лидерам поразмыслить об атомной энергетике. Его поддержал премьер-министр Бельгии Верхофстад, сказав также, что "в общении с Путиным нельзя занимать оборонительные позиции". (сг)