Немецкий депутат о приоритете совести над партийным долгом
10 апреля 2007 г.
В ходе голосования об отправке в Афганистан самолетов-разведчиков "Торнадо" депутат бундестага от партии ХДС Вилли Виммер (Willy Wimmer) пошел наперекор мнению большинства в своей фракции и проголосовал "против". Вместе с другим "отказником" – членом ХСС Паулем Гаувайлером (Paul Gauweiler) – Виммер подал иск в Конституционный суд. Жалоба депутатов была отклонена по формальным причинам. Однако в Карлсруэ еще продолжается рассмотрение аналогичного иска, внесенного фракцией "Левых".
DW-WORLD.DE: Господин Виммер, почему вы проголосовали против отправки "Торнадо" в Афганистан?
Вилли Вимер: У нас есть основания полагать, что использование немецких самолетов-разведчиков в Афганистане противоречит международному праву, в первую очередь – международно-правовым нормам ведения войны. Ведь "Торнадо" будут заниматься сбором разведданных не только для миротворческой миссии ISAF, но и для кампании Enduring Freedom.
В ходе этой военной операции, проводимой в Афганистане США, в результате военных ударов неоднократно гибло и продолжает гибнуть гражданское население. Теперь часть ответственности за гибель невинных людей ляжет на бундесвер.
- Подавляющее большинство фракции ХДС/ХСС поддержало мандат. Получается, что своим отказом вы нарушили партийную дисциплину…
- В Германии нет закона, предписывающего депутату соблюдение партийной дисциплины. Более того, в соответствии с конституцией, парламентарий не обязан выполнять чьи-либо поручения или указания. Он обязан лишь следовать зову собственной совести. Поскольку мандат бундесвера в Афганистане – тема противоречивая и чреватая далеко идущими последствиями, я решил действовать, полагаясь на совесть, а не на мнение большинства.
- И тем не менее, при полном отсутствии партийной дисциплины бундестаг был бы недееспособным. Где для вас проходит граница между необходимостью оставаться лояльным партии и зовом следовать собственной совести?
- Действительно, соблюдение фракционной дисциплины – необходимое условие для дееспособности парламента. Депутаты должны доверять мнению коллег по фракции, которые лучше разбираются в том или ином вопросе. Партийная дисциплина – это готовность последовать при голосовании рекомендациям своих экспертов и таким образом сохранить целостность фракции.
Однако когда в бундестаге обсуждаются темы, затрагивающие морально-этические вопросы или международное право, каждый депутат должен принимать решение самостоятельно. Каким бы это решение ни было, остальные члены фракции обязаны его уважать. Ведь депутат должен держать ответ не только перед собственной совестью, но и перед своим избирателем.