Почему Москва опасается длительных протестов в Ингушетии

К чему может привести возобновление протестов в Ингушетии, уйдет ли в отставку глава республики и почему Москва опасается этих митингов, DW объяснил эксперт РАН Ахмет Ярлыкапов.

Митинг в Ингушетии, участники которого с утра 26 марта протестовали против законопроекта "О референдуме республики Ингушетия", перерос в столкновения с полицейским спецназом. Протестующие согласились покинуть площадь в Магасе лишь после того, как региональные власти дали обещание разрешить новую акцию протеста через пять дней.

В интервью DW старший научный сотрудник Центра этнополитических исследований Института этнологии и антропологии РАН Ахмет Ярлыкапов объяснил, что стало причиной конфликта властей и жителей республики, почему в него вмешались федеральные силовики и чем пугает Москву затягивание противостояния в Ингушетии.

DW: Поводом для последней акции протеста в Магасе стал законопроект "О референдуме республики Ингушетия". Почему люди вышли на митинг?

Ахмет Ярлыкапов: Формулировки в законопроекте "О референдуме республики Ингушетия", позволяющие менять территории и границы республики без проведения референдума, были, скорее, формальной причиной. Уровень противостояния между властями Ингушетии и ее жителями настолько высок, что поводом для выхода на улицы могло стать все что угодно.

Эксперт Центра этнополитических исследований Института этнологии и антропологии РАН Ахмет Ярлыкапов

Люди возмущены тем, что глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров заключил соглашение с Рамзаном Кадыровым о переделе границ в закрытом режиме, кулуарно, не согласовав его с общественностью. И если бы не были обнаружены чеченские бульдозеры, строившие дорогу с ингушской стороны еще до подписания договора о новом проведении границ, людей бы просто поставили перед фактом.

Что касается спорного законопроекта, Юнус-Бек Евкуров еще 20 марта отозвал его из парламента для предварительного публичного обсуждения, но люди вышли на акцию протеста, заявив, что не верят властям республики, которые один раз их уже обманули. И основным лозунгом акции протеста в Магасе была отставка Евкурова - речь о законопроекте там, в общем, особо и не шла. Главное, чего требовали протестующие, - это отставки властей.

- Во время прежних акций протеста по поводу пересмотра административной границы между Ингушетией и Чечней  федеральный центр предпочитал оставаться в стороне. На этот раз в происходящее вмешалась "Росгвардия". Почему изменилось отношение Москвы к ситуации в Ингушетии?

- Я думаю, в Москве поняли, что позиция республиканских силовиков - не вмешиваться силовыми методами в акции протеста - не изменится и на этот раз. А затяжной митинг не нужен ни Евкурову, ни Москве. Так что, похоже, федеральный центр сделал выводы из прошлых митингов.

- А почему Москва опасается затяжного характера протестов в Ингушетии?

- Прямых или видимых отрицательных последствий для Москвы митинг в Ингушетии, может быть, и не имеет. Но такие затяжные акции протеста могут оказать очень серьезное влияние на другие регионы Северного Кавказа и, в первую очередь, на Дагестан, у которого тоже немало пограничных проблем с Чеченской республикой.

Главы Ингушетии и Чечни после подписания соглашения об изменении административной границы

Это и Новолакский район в Дагестане, где компактно проживают чеченцы-ауховцы, требующие восстановить Ауховский район и вернуть населенным пунктам в Новолакском районе исторические наименования. Многие в Дагестане опасаются, что если эти требования будут выполнены и Ауховский район восстановлен, то он отойдет Чеченской республике.

Это и Хасавюрт с Кизляром, по поводу которых чеченская сторона не раз высказывала территориальные претензии, заявляя, что у Чечни должен быть выход к Каспийскому морю. Дагестанские активисты участвовали в прошлых акциях протеста в Ингушетии и очень внимательно следят за тем, как развивается ситуация вокруг передела границ. Поэтому возможность, что в других республиках Северного Кавказа под влиянием событий в Ингушетии также может возникнуть некое протестное движение, вызывает достаточно серьезные опасения у Москвы.

- Через пять дней в Ингушетии намечен новый митинг. С региональными властями это мероприятие пока что не согласовано. Как вы считаете, ингуши выйдут на новую акцию протеста, если согласия на ее проведение получить не удастся?

- Думаю, что если оппозиция будет настаивать на новой акции протеста, Евкуров разрешит ее провести. Он все же достаточно опытный политик, несмотря на то, что его авторитет среди ингушей сейчас на очень низком уровне из-за соглашения о переделе границ с Чечней. Но я не сомневаюсь, что и региональные, и федеральные власти будут лучше подготовлены к следующему митингу.

- Насколько велика вероятность того, что участникам акций удастся добиться отставки Евкурова?

- Если бы в Москве были готовы к отставке Евкурова, она бы уже давно состоялась. Я думаю, что у Евкурова есть в Москве серьезная поддержка. Так что вероятность этого очень мала.

- Могут ли акции протеста в Ингушетии перерасти в более масштабные столкновения?

- Это зависит от того, какие установки будут у лидеров протестного движения. Изначально речь шла о мирном характере протеста. Стычки с силовиками начались после того, как в митинг вмешались федеральные власти. Если бы ситуация оставалась такой же, как во время первой протестной волны, когда местная полиция не вмешивалась в происходящее, то никаких столкновений бы не было.

А применение силы привело к тому, что люди начали отвечать тем же. Но, тем не менее, организаторы протестов подчеркивают их мирный характер. Я думаю, что они понимают бесперспективность каких-либо насильственных акций. С другой стороны, в Ингушетии очень высокий протестный потенциал, так что ничего нельзя исключать.

______________

Подписывайтесь на наши каналы о России, Германии и Европе в Twitter | Facebook | Youtube | Telegram | WhatsApp

Смотрите также:

Протесты в Ингушетии против новой административной границы с Чечней

Начало протестов

Жители Ингушетии с 26 сентября проводят акцию протеста против соглашения о новой административной границе с Чечней. После разделения Чечено-Ингушской автономной республики в 1992 году граница между ними формально не была определена. Ингуши опасаются, что обмен территориями между Ингушетией и Чечней будет неравноценным.

Протесты в Ингушетии против новой административной границы с Чечней

Тайно подготовленный документ

26 сентября руководитель Ингушетии Юнус-Бек Евкуров и глава Чечни Рамзан Кадыров подписали соглашение о закреплении границы между регионами, предусматривающее обмен нежилыми территориями. Оно было подготовлено за закрытыми дверями без консультаций с жителями обеих республик. В Ингушетии известие о подписании документа вызвало массовые протесты.

Протесты в Ингушетии против новой административной границы с Чечней

Ратификация соглашения на фоне протестов

Ратификация соглашения парламентом Ингушетии и его подписание Евкуровым 4 октября прошли на фоне многотысячной акции протеста в Магасе. Ее участники обвинили депутатов в предательстве национальных интересов и потребовали от Евкурова уйти в отставку, а вопрос о границе с Чечней вынести на всенародный референдум.

Протесты в Ингушетии против новой административной границы с Чечней

Плата за назначение Евкурова на третий срок?

9 сентября 2018 года Юнус-Бек Евкуров был назначен президентом РФ Владимром Путиным на третий срок на пост главы Ингушетии. По словам руководителя местного отделения партии "Яблоко" Руслана Муцольгова, люди в республике считают, что согласие Евкурова подписать соглашение с Чечней стало платой за его очередное назначение на пост главы республики.

Инфографика - административная граница Чечни и Ингушетии

Протесты в Ингушетии против новой административной границы с Чечней

Что изменится после соглашения

Между Ингушетией и Чечней проведен равноценный обмен нежилыми территориями Надтеречного района Ингушетии и Малгобекского района Чечни, говорится в официальных сообщениях. Так, Чечне передана часть Надтеречного района Ингушетии - горная и лесистая местность, а Ингушетия получает от Чечни "равносильную территорию на границе с Малгобекским районом".

Протесты в Ингушетии против новой административной границы с Чечней

Ингушетия потеряет памятники архитектуры

Часть Сунженского района Ингушетии, которая также должна отойти Чечне, в настоящее время не заселена. Это заповедная зона, на территории которой находятся четыре башенных комплекса - памятники ингушской архитектуры 13-17 веков.

Протесты в Ингушетии против новой административной границы с Чечней

"Не позволим!"

Правительство Ингушетии только 8 октября разрешило проведение начавшейся 26 сентября акции против соглашения о границе. Если до этого ингуши собирались без наглядной агитации, то теперь в Магасе можно увидеть плакаты, на которых они выражают свое несогласие с решением властей.

Протесты в Ингушетии против новой административной границы с Чечней

К вопросу ратификации соглашения вернуться не удалось

Голосование по поводу признания недействительной ратификации соглашения 10 октября не состоялось. На заседание парламента Ингушетии пришли только 12 депутатов, тогда как для кворума необходимо присутствие 17-ти. По другим данным, на заседание явились 18 депутатов, но после его начала пять из них встали и покинули зал.

Протесты в Ингушетии против новой административной границы с Чечней

Протесты в Магасе не прекращаются

Бессрочная акция протеста стихийно началась в день подписания соглашения 26 сентября. Власти разрешили ее проведение только 8 октября на период до 15 октября. Однако организаторы планируют добиться нового согласования до начала ноября. На фото: участники акции на центральной площади Магаса вечером 11 октября.

Протесты в Ингушетии против новой административной границы с Чечней

Самый маленький субъект РФ

Ингушетия как отдельная республика появилась на карте России только в июне 1992 года. Это самый маленький субъект РФ. По этим причинам ингуши очень болезненно реагируют на возможную потерю части территории региона, опасаясь за сохранение недавно обретенной субъектности. На фото: празднование 20-летия образования республики в Магасе в 2012 году.

Протесты в Ингушетии против новой административной границы с Чечней

Ингушско-осетинский конфликт

После сталинской депортации 1944 года ингуши потеряли большую часть территории традиционного проживания - Пригородный район, переданный Северной Осетии. Закон о реабилитации репрессированных народов 1991 года предполагает возвращение этой территории ингушам, но они ее так и не получили. В 1992 году между осетинами и ингушами вспыхнул вооруженный конфликт за эти земли, не изменивший статус-кво.

Now live
12:26 мин
Все медиаформаты | 07.12.2018

Чечня против Ингушетии: Кадырова поддержал Конституционный...

Также по теме

Подпишитесь на нас