Почему Туркмения молчит о своих исчезнувших узниках

По данным правозащитников, список заключенных, исчезнувших в туркменских тюрьмах, вновь пополнился. Почему об их судьбах так мало известно и как можно изменить ситуацию, узнала DW.

В сентябре правозащитники опубликовали обновленный список заключенных, исчезнувших в туркменских тюрьмах. Ряд организаций критикует туркменские власти за нежелание обнародовать информацию о судьбе этих людей. "Президенту Туркмении Гурбангулы Бердымухамедову после прихода к власти было бы на руку сообщить данные о тех заключенных, которые бесследно пропали за решеткой во время правления Сапармурата Ниязова. Но, по не вполне понятным причинам, он этого не сделал", - заявил 27 сентября в интервью DW лидер Республиканской партии Туркмении в изгнании Нурмухаммед Ханамов.

По его словам, Бердымухамедов еще в 2007 году мог бы известить родственников о местонахождении и состоянии здоровья тех "ноябристов" (лиц, осужденных за организацию государственного переворота в ноябре 2002 года. - Ред.), о судьбе которых ниязовские власти не сообщали никакой информации. Даже если некоторых из них уже к концу 2006 года не было в живых.

Списки туркменских узников пополняются 

"Тем самым он бы снял с себя ответственность за беззаконие, сотворенное Ниязовым. Но, возможно, он тогда испугался ставить под удар систему власти своего предшественника, поскольку рассчитывал ее воспроизвести. А теперь вина за молчание лежит на нем самом, тем более что его режим эту практику продолжает, видимо, считая критику извне умеренной платой за возможность погрузить неугодных лиц за решеткой в полную безвестность", - говорит политик.

Turkmenistan Saparmurat Nijasow und Gurbanguly Berdymuchammedow

Ниязова встречает его тогдашний министр здравоохранения Бердымухамедов

Вопрос об ужесточении мер по отношению к Туркмении ставят правозащитные структуры, неудовлетворенные тем, что Ашхабад не выполняет предписания международных организаций, в том числе ОБСЕ, огласить информацию о заключенных.

Больше того, списки лиц "инкоммуникадо", то есть содержащихся без связи с внешним миром, расширяются. Их пополнили так называемые "гюленисты" - сторонники исламского проповедника Фетхуллаха Гюлена. Об этом на сентябрьской сессии Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ в Варшаве сообщила правозащитная группа "Покажите их живыми".

"Ноябристы", активисты, чиновники и "гюленисты"

В обновленном списке исчезнувших, опубликованном правозащитниками, число фигурантов увеличилось до 112 в сравнении с 88 в предшествующей версии. "Сейчас они разделены на четыре группы. Это "ноябристы", это бывшие высшие чиновники, это гражданские активисты, и это новая группа, "мусульмане" - сейчас появляется информация о том, что десятки осужденных по религиозным делам также содержатся инкоммуникадо", - говорит член международной инициативы "Покажите их живыми", директор Центральноазиатской программы "Мемориала" Виталий Пономарев.

Он подчеркивает, что режим, предполагающий полное отсутствие коммуникации заключенных с внешним миром, не предусмотрен не только международным, но и туркменским законодательством, причем как в старой, так и в новой версии Уголовно-исполнительного кодекса, принятой около пяти лет назад. Вне зависимости от режима содержания заключенный имеет право на определенное количество свиданий, писем, и получение посылок от родственников.

Аудио- и видеофайлы по теме

Turkmenischer Dissident und Politiker Nurmuchammed Chanamow

Нурмухаммед Ханамов

"Вопрос об исчезновении людей в туркменских тюрьмах с 2002 года ставился на всех уровнях - в Совете Европы, в ОБСЕ, в ООН. Именно в связи с ним в 2003 году был задействован "московский механизм" назначения миссии экспертов и докладчика от ОБСЕ без согласия страны, в отношении которой должно быть проведено исследование", - напоминает Нурмухаммед Ханамов. Но требования к Туркмении после признания факта нарушения Ашхабадом своих обязательств перед ОБСЕ были слабо сформулированы и постепенно, к концу 2000-х годов, международные организации, по сути, смирились с ситуацией, когда власти Туркмении на них не обращают внимания. "Однако в 2013 году новый толчок дала международная инициатива "Покажите их живыми", - говорит он.

Что такое "московский механизм"

"Мы ставим вопрос о пересмотре "московского механизма" в рамках ОБСЕ, поскольку в его нынешнем виде там отсутствует механизм последующего мониторинга - что произошло после того, как докладчик констатировал некие нарушения? Нам удалось снова ввести в повестку дня разных международных дискуссий проблему исчезнувших в туркменских тюрьмах. Сейчас эта тема присутствует и в рамках диалога по правам человека с ЕС, и в рабочей группе ООН по насильственным исчезновениям, куда подано несколько индивидуальных жалоб из Туркмении, а также мы подали групповую жалобу, связанную с судьбой "ноябристов". Есть еще целый ряд площадок, где это обсуждается", - рассказывает Виталий Пономарев. Он отмечает и определенную реакцию с туркменской стороны.

Symbolbild Angst Verzweiflung Trauer Hilfslosigkeit

За решеткой

"Она некоторым нашим международным партнерам предоставила информацию по отдельным лицам, числящимся в списках исчезнувших. Кроме того, с прошлого года тела умерших "ноябристов" стали выдаваться семьям, чего до этого не делалось, а информация об их смерти оставалась засекреченной", - сообщил собеседник DW.

Темы

"Что касается "мусульман", то здесь, начиная с 2008 года, несколькими волнами, произошло заметное общее ужесточение. Одна из волн связана с преследованиями "гюленистов" в Турции и синхронными процессами в Туркмении. При этом есть проблемы коммуникации с родственниками из этих семей, поэтому число этих лиц в наших списках намного меньше реального числа таких случаев", - считает Пономарев.

"Гюленисты" - инкоммуникадо в Туркмении

То, что гюленисты попадают в категорию "мусульман", имеет в Туркмении свою предысторию. После распада СССР в этой республике начали открываться турецкие гюленовские лицеи, где большое внимание уделялось исламу. "Многие выпускники сумели развить в Туркмении свой бизнес, пользуясь поддержкой сети проповедника Гюлена по всему миру. Однако после событий в Турции 2016 года лиц из этой категории в Туркмении стали арестовывать как радикальных мусульман и затем они стали исчезать бесследно. Сделано это было не без помощи Турции, которая подала властям Туркмении списки гюленовцев и их фирм. Так произошло, например, с хозяевами одной из самых популярных торговых сетей в Ашхабаде "Йимпаш", - уточняет Нурмухаммед Ханамов.

"По группе обвиняемых в принадлежности к движению Гюлена, выписка из приговора которых была получена за рубежом несколькими организациями, последний случай исчезновения относится к 2017 году. Это Атдаев, гражданин Туркмении, который обучался в Египте, и вернулся в 2016 году", - продолжает Виталий Пономарев.

"Против него было сфабриковано дело о заговоре с целью захвата власти. Закрытым судом он был осужден на 15 лет. Жена - гражданка РФ и находится вне Туркмении, она не может добиться информации о его местонахождении. Этого не могут сделать и другие родственники. Жена обратилась с этим вопросом, в частности, в посольство РФ. Российские власти направили запрос туркменской стороне и получили ответ, состоявший из одной фразы - они подтверждают, что господин Атдаев находится в местах лишения свободы в Туркмении", - сообщил правозащитник.

ОБСЕ и исчезновения людей в Туркмении

"Сейчас супруга Атдаева отправила новое письмо к российским властям, а жалоба по этому поводу подана в рабочую группу ООН по насильственным исчезновениям. Я участвовал в заседании этой группы 13 сентября в Женеве, и там задавался вопрос, почему из Туркмении зарегистрировано так мало жалоб. На данный момент их всего четыре. Проблема в том, что условием подачи индивидуальных жалоб является наличие прямого контакта с семьей исчезнувшего осужденного. Но из-за того, что въезд правозащитников в страну невозможен, а родственников из страны - затруднен, установить такие контакты сложно", - объясняет собеседник DW.

По словам Нурмухаммеда Ханамова, на фоне новых случаев исчезновения людей в Туркмении инициатива "Покажите их живыми" на сентябрьской сессии БДИПЧ ОБСЕ поставила вопрос о том, что "московский механизм" надо обновить, и от дипломатических обращений к Туркмении перейти к более жестким мерам. "Ряд стран ОБСЕ это предложение рассматривают. Речь идет о влиянии этого фактора на экономические и политические отношения с Ашхабадом", - утверждает Нурмухаммед Ханамов.

Хотите получать новости и аналитику DW на экран смартфона? Подпишитесь на наш канал в Telegram: DW Центральная Азия

Смотрите также:

Политика

Общее прошлое, похожее настоящее

Страны Центральной Азии роднит не только общее советское прошлое. Экономическая ситуация везде оставляет желать лучшего, уровень коррупции и рейтинг свободы слова во всех странах примерно одинаковый, и даже прирост населения похож. Хотя, конечно, есть и различия.

Политика

Узбекистан: Сельское хозяйство отступает

В Узбекистане с момента распада СССР кардинально изменилась структура экономики: раньше доля сельского хозяйства превышала треть, а сейчас не составляет и одной пятой. За последние пять лет в стране существенно выросла безработица. Минимальная зарплата - 36 евро, пенсия - 71 евро. Раньше именно Узбекистан "поставлял" большинство гастарбайтеров в РФ.

Политика

Узбекистан: Политические эмигранты

Во времена правления Ислама Каримова, жестко подавлявшего любые формы инакомыслия, на долю Узбекистана приходилось больше всего политических беженцев из региона - в первую очередь в страны Запада. Многие жители республики вынуждены были бежать, спасаясь от репрессий после подавления узбекскими властями восстания в Андижане.

Политика

Узбекистан: Смена президента

С 1991 года в Узбекистане было всего два руководителя. Ислам Каримов правил с 1991 года вплоть до своей смерти в 2016 году (ему было 78 лет). После него президентом стал Шавкат Мирзиёев. Сейчас ему 59 лет - и сложно угадать, как надолго он "задержится" во власти. Формально в парламенте представлены 4 партии плюс движение экологов, однако независимые СМИ называют выборы "политическим шоу".

Политика

Таджикистан: Гастарбайтеры покидают РФ

Официально безработица в Таджикистане очень низкая - около 2,5%. Однако эксперты убеждены, что эта цифра занижена минимум вчетверо. По данным fergananews.com, средняя пенсия в Таджикистане в 2015 году была гораздо ниже, чем в других странах - около 30 евро в месяц. Количество трудовых мигрантов из этой страны в России уменьшается: сейчас в РФ живет менее 700 тысяч таджиков.

Политика

Таджикистан: Исламский фактор

Многих иностранных боевиков ИГ вербуют в Таджикистане, а потом, через другие страны, переправляют их на боевые территории. Западные эксперты считают, что с точки зрения исламизма Таджикистан - самая уязвимая страна в регионе. Таджикские власти используют этот фактор для подавления всякого инакомыслия.

Политика

Таджикистан: 201-я военная база

На таджикской территории находится 201-я военная база РФ. В 90-е годы российские военные участвовали в миротворческой миссии, остановившей гражданскую войну в Таджикистане. Сейчас база существует для того, чтобы служить своеобразным "щитом" для опасностей, исходящих из соседнего Афганистана. На базе в качестве вольнонаемных служащих работает много таджиков, получая высокие зарплаты.

Политика

Таджикистан: Преследования оппозиции

Глава Таджикистана - Эмомали Рахмон. И хотя он во власти уже 22 года, он не первый и не единственный президент страны - до него Таджикистаном руководили Кахар Махкамов и Рахмон Набиев (каждый - меньше года). В нынешнем составе таджикского парламента представлены 4 партии, однако реальной оппозиции в стране нет. HRW заявили, что власти Таджикистана арестовывают и пытают оппозиционеров.

Политика

Туркмения: Без свободы, но с ресурами

В Туркмении сравнительно высокая средняя зарплата - около 290 евро в месяц (данные asgabad.net). И хотя более половины населения занята в сельском хозяйстве, туркменская экономика до сих пор крайне зависима от экспорта энергоресурсов. Население до сих пор не платит за газ, воду и свет. Зато в рейтинге свободы прессы Туркмения находится на "почетном" третьем месте... с конца - 178-м.

Политика

Туркмения: Жизнь после Туркменбаши

О двух местных президентах слагают песни и легенды. Сапармурат Ниязов, знаменитый "Туркменбаши" - отец всех туркмен - правил (на разных должностях) с 1985 года. В 2006 он скончался, а эстафету перенял Гурбангулы Бердымухамедов. Ему всего 59 лет, а президентские выборы он уже выигрывал трижды. Говорить о какой-либо оппозиции в Туркмении, одной из самых диктаторских стран региона, нельзя.

Политика

Казахстан: Зависимость от нефти

Экономика Казахстана - крупнейшая в регионе и вторая на постсоветском пространстве. Однако ее благополучие вплотную зависит от цен на природные ресурсы, включая нефть. За последние годы курс тенге неоднократно опускался. Средняя зарплата в стране - около 410 евро (по данным forbes.kz).

Политика

Казахстан: Астана - визитная карточка

Казахстан стремится быть как можно более близким к европейской культуре. Столица Астана - визитная карточка страны. Здесь находятся основные административные учреждения страны и офисы крупных компаний.

Политика

Казахстан: Под руководством долгожителя

Казахстаном правит главный постсоветский долгожитель - Нурсултан Назарбаев (официальный титул - "Елбасы", лидер нации). У власти он находится с 1989 года. Очередные выборы, в 2015 году, он выиграл, набрав почти 98% голосов. Оппозиция в Казахстане существует, однако она находится под жестким прессингом властей.

Политика

Киргизия: Иссык-Куль и свобода слова

Не так давно внешний долг Киргизии резко вырос, что осложняет экономическое положение страны. Зато именно здесь находится знаменитый Иссык-Куль - и туризм приносит казне немало денег. Да и со свободой прессы тут неплохо: в рейтинге "Репортеров без границ" Киргизия на 89-м месте - выше всех соседей, РФ, Беларуси и Украины!

Политика

Киргизия: Базы в Манасе и Канте

Киргизия зарабатывала на том, что предоставляла право размещать на своей территории иностранные военные базы. Так в аэропорту "Манас" вблизи Бишкека до 2014 года находилась военная база США - в числе прочего, здесь дозаправлялись американские самолеты, летевшие в Афганистан. А в Канте до сих пор размещена российская военная база.

Политика

Киргизия: Уже четыре президента

В сравнении с другими странами региона, в Киргизии царит относительная демократия - там с 1990 года правит уже четвертый президент (включая одного временного), причем первых двух - Аскара Акаева и Курманбека Бакиева - свергали в результате революций. Многим памятны трагические события 2010 года, когда на юге страны погибли более 200 человек. Очередные выборы президента пройдут в ноябре 2017 года.