Проблемы ЛГБТ в Беларуси: можно ли узаконить толерантность?

Действующие белорусские законы и правоприменительная практика не защищают ЛГБТ-сообщество от языка вражды и преступлений на почве ненависти, утверждают правозащитники.

Участники прошедшей в четверг, 28 сентября, в Минске национальной консультации гражданского общества по противодействию языку вражды и дискриминации в Беларуси пришли к выводу о необходимости принять антидискриминационный закон, который защитил бы все социально уязвимые группы. О том, что только такой закон может изменить отношение белорусов к ЛГБТ-сообществу, а также соответствующую правоприменительную практику, шла речь на презентации результатов исследования "Язык вражды, направленный на ЛГБТ-сообщество". Его провела инициативная группа "Журналисты за толерантность" при поддержке правозащитной организации Article 19 в рамках проекта, объединившего Беларусь, Украину, Молдову, Россию и Кыргызстан.

Авторы исследования констатировали, что проявление языка вражды против ЛГБТ в СМИ и в публичных выступлениях в подавляющем большинстве случаев не вызывает реакции со стороны властей РБ. Как сказано в докладе, за последние три года уровень использования языка вражды по признаку гендерной идентичности и сексуальной ориентации в Беларуси несколько снизился, но есть опасения, что позитивная тенденция сменится на противоположную, если не закрепить ее правозащитной кампанией. Пока же неизвестно ни об одном случае привлечения к уголовной ответственности в Беларуси лиц, допустивших разжигание вражды по отношению к ЛГБТ-сообществу.

Дискриминация ЛГБТ есть, а судебной практики нет

Оценивать масштаб проблемы дискриминации ЛГБТ в Беларуси сложно, потому что люди просто не знают, что это такое: нет ни определений, ни механизмов, признает глава Белорусского Хельсинкского комитета (БХК) Олег Гулак. Нельзя судить о ней и по судебной практике. "Нет законодательства, люди не видят, как этим можно воспользоваться, нет этих дел, нет обращений", - сетует Гулак.

Oleg Gulak Minsk

Олег Гулак

А пока такая судебная практика отсутствует, дискриминация ЛГБТ, по мнению правозащитников, остается в Беларуси повседневной реальностью. Ненасильственные проявления гомо- и трансгендерфобии, по данным координатора правозащитной программы "Идентичность и право" Натальи Маньковской, заметны в первую очередь на рынке труда. Особенно от этого страдают трансгендеры. В Беларуси нет никакой защиты частной жизни таких лиц. Учитывая крайне негативное отношение белорусского общества к трансгендерам, эти люди порой оказываются иногда просто без работы и средств к существованию.

По словам Маньковской, лишь в 15% случаев преступники привлекаются к ответственности, когда жертва выбирается ими только по признаку ее сексуальной ориентации. "В остальных случаях или жертва боится обращаться в милицию, или милиция не слишком заинтересована в том, чтобы искать нападавших. Бывает, что следователи давят на потерпевших, чтобы они помирились с обвиняемыми", - добавляет правозащитница.

Туманное белорусское законодательство

Закона, аналогичного российскому о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, в Беларуси нет. Но нет и закона, защищающего представителей ЛГБТ-сообщества. Положения о недопустимости дискриминации по отдельным признакам закреплены в разных нормативных актах. Однако в перечне таких признаков не идет речь о сексуальной ориентации и (или) гендерной идентичности.

Weißrussland - Hass gegen sexuelle Minderheiten in BY - Natalya Mankowskaya

Наталья Маньковская

Как сообщила DW Наталья Маньковская, с 1 июля 2017 года в Беларуси вступили в силу поправки в ряд законов, направленные на "защиту детей от информации, представляющей вред их здоровью и развитию". В них, поясняет Маньковская, нет таких формулировок, которые содержатся в вышеназванном законе РФ, но есть упоминание о "дискредитации семейных отношений".

То есть, продолжает Маньковская, среди лиц моложе 18 лет запрещена к распространению информация, "дискредитирующая институт семьи и брачно-семейные отношения". При этом законодатели не уточнили, что именно они имели в виду, используя такую достаточно туманную формулировку. И пока нельзя утверждать, что ее "хотят использовать, чтобы заткнуть рот активистам ЛГБТ-движения".

Защитить права уязвимых групп, не допустив цензуры

Йоанна Шиманска, координатор программ Article 19, указывает на сложность самой темы, связанной с языком вражды, который используют, в том числе и в Беларуси, в отношении ЛГБТ-сообщества. Ответом на него, по мнению Шиманской, не должны быть одни лишь запреты.

Цензура, считает она, не метод, это плохо работает и может дать противоположный результат: "Мы пытаемся противодействовать языку вражды, одновременно не ограничивая свободу слова. О языке ненависти уместно говорить, когда есть преднамеренное подстрекательство к насилию, к дискриминации".

Сложность ситуации в Беларуси состоит еще и в том, отмечает Олег Гулак, что проблема дискриминации уязвимых групп не является проблемой для большинства, и для реального равенства нужны дополнительные меры, чтобы такие социальные группы были услышаны. Гулак считает целесообразным обратиться к опыту европейских стран. В Беларуси, по его словам, сегодня не хватает инструментов для эффективной защиты и восстановления нарушенных прав, реального продвижения равенства.

Гулак уверен, что "необходимо комплексное антидискриминационное законодательство, предусматривающее и понятийный аппарат, и специальные меры и инструменты, которые могли бы использоваться эффективно. Кроме того, нужна структура для продвижения идеи развития равенства и недискриминации".

По результатам состоявшихся консультации, рассказывает участник инициативы "Журналисты за толерантность" Олег Рожков, было решено разработать простые предложения по тому, "как противодействовать языку вражды, куда обращаться в случае прямых оскорблений, как воспользоваться законами, которые действуют уже сейчас, но в которых не указано ЛГБТ-собщество как социально уязвимая группа".

Смотрите также:

Смотреть видео 01:18
Now live
01:18 мин
Германия | 22.07.2017

Русскоязычные ЛГБТ-активисты на берлинском гей-параде (22....

Культура

Моральный переворот

Сфера сексуальной морали подверглась в ФРГ радикальной трансформации в 1960-е годы. В молодежном журнале Bravo стали открыто обсуждаться проблемы секса, а в кинопрокате появились эротические фильмы. В 1968 году рекорд популярности побила комедия "Сделай это, крошка!", поставленная Май Спилс (на фото - в центре). Главные роли сыграли Уши Глас (Uschi Glas) и Вернер Энке (Werner Enke).

Культура

Грешница

А в 1951 году кинофильм "Грешница" с совсем молодой тогда актрисой Хильдегард Кнеф (Hildegard Knef) в главной роли вызвал скандал в ФРГ из-за одной-единственной эротической сцены, невинность которой сегодня вызвала бы только улыбку. Но при консервативном правительстве канцлера Конрада Аденауэра (Konrad Adenauer) такие сцены были просто немыслимы.

Культура

Контрацепция как залог женской свободы

Когда в 1961 году фирма Schering стала выпускать противозачаточные таблетки, в ФРГ разразился страшный скандал. Церковь предрекала "моральное разложение молодежи", газеты взахлеб писали о том, что женщины, принимающие подобные медикаменты, становятся нимфоманками. Тем не менее, таблетки пользовались большим спросом, а контрацепция стала залогом женской свободы.

Культура

Сексуальная революция

Немецкое молодежной движение в конце 1960-х годов не только пошатнуло политическую систему ФРГ, но и дало толчок сексуальной революции. Первым пристанищем "свободной любви" стало знаменитое западноберлинское сообщество "Коммуна 1", в числе основателей которого были хиппи Райнер Лангханс (Rainer Langhans) и его красавица-подруга Уши Обермайер (Uschi Obermaier).

Культура

Секс-шопы и каталоги по "гигиене брака"

В послевоенные годы в ФРГ завоевала известность Беате Узе (Beate Uhse), открывшая первый в мире секс-шоп и основавшая фирму по торговле "эротическими принадлежностями", со временем превратившуюся в целую империю. Ее имя знало 98 процентов взрослого населения страны. Компания Беате Узе также конфиденциально рассылала своим клиентам каталоги товаров по "гигиене брака".

Культура

"Не гомосексуал извращен..."

Еще недавно к людям с "нетрадиционной", как принято говорить, сексуальной ориентацией и в Германии относились не слишком толерантно. Кинорежиссер и гей-активист Роза фон Праунхайм (справа) много сделал для того, чтобы это изменилось. Один из его документальных фильмов называется "Не гомосексуал извращен, а ситуация, в которой он живет".

Культура

Проблема гомофобии

В Германии гомосексуализм был щекотливой темой. Долгое время политики предпочитали ее не затрагивать. Положения антигомосексуального параграфа 175 в ФРГ смягчили лишь в 1969 году, и однополые связи между мужчинами перестали быть уголовно наказуемы. А в 1994 году закон был и вовсе отменен. При этом в профессиональном спорте, например, гомосексуалы и сегодня не афишируют свою сексуальную ориентацию.

Культура

Очаровательная Лило Вандерс

В прошлом году в Бонне прошла выставка, которая рассказывала об изменениях сексуальной морали в ФРГ, ГДР и объединенной Германии. На ее открытии побывала дрэг-квин и телеведущая Лило Вандерс (Lilo Wanders). Этот сценический образ создал актер Эрни Райнхард (Ernie Reinhardt), давно ставший в Германии культовой фигурой.