1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Саморегулирование СМИ в Центральной Азии. Да или нет?

1 ноября 2007 г.

Конференция, посвященная созданию в Центральной Азии органов саморегулирования прессы, открылась минутой молчания. Участники форума почтили память недавно убитого кыргызстанского журналиста Алишера Саипова

https://p.dw.com/p/C07N
Попытка ввести институт саморегулирования – это попытка подтолкнуть журналистов к более серьёзному восприятию своей профессииФото: DW

Перспективу создания в странах Центральной Азии органов саморегулирования прессы обсуждают участники начавшейся в столице Таджикистана 9-ой региональной конференции средств массовой информации. Форум организован офисом представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ и Центром ОБСЕ в Душанбе.

Советы по прессе, комиссии по этике и другие подобные общественно-профессиональные организации действуют почти во всех европейских государствах-участниках ОБСЕ. Но для центрально-азиатских республик понятие саморегулирования СМИ является новым. Готова ли общественность в странах региона к деятельности таких органов?

Создание саморегулирующих органов в сфере СМИ будет способствовать укреплению независимости прессы, снижению фактов уголовного преследования и количества судебных исков против СМИ и журналистов. Об этом сказал, открывая конференцию, представитель ОБСЕ по свободе СМИ Миклош Харасти. И действительно, в европейских странах сложилась практика обращения граждан с жалобами на СМИ в общественные советы или комиссии, которые выносят свой независимый вердикт о том, было ли допущено журналистами нарушение этических норм. Такие советы представляют собой механизмы досудебного разбирательства, которые помогают предотвратить многие иски в отношении журналистов.

Создание органов саморегулирования СМИ в странах Центральной Азии позволит повысить уровень профессионального сознания журналистов и постепенно менять отношение власти к прессе, считает директор Центра экстремальной журналистики Олег Панфилов: «Попытка ввести институт саморегулирования – это попытка подтолкнуть журналистов к более серьёзному восприятию своей профессии. Мы пытаемся это внедрить для того, чтобы журналисты участвовали в создании гражданского общества, поскольку саморегулирование – это и есть один из признаков гражданского общества».

Однако на пути создания органов саморегулирования СМИ в регионе есть и немало проблем. Например, у журналистов Таджикистана до сих пор не существует Кодекса профессиональной этики, то есть - нет стандартов, по которым можно оценивать тот или иной журналистский материал. Другой вопрос, каким по форме должен быть саморегулирующий орган, и кто должен входить в его состав?

При этом нужно учитывать специфику ситуации в каждой стране, говорит председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана Нуриддин Каршибаев: «Если создать чисто общественный орган, то в условиях Таджикистана никто к нему прислушиваться не будет. Поэтому по форме нужно создать такой орган, в котором будут участвовать представители и медиа-сообщества, и госорганов, например, Верховного суда или министерства юстиции, которые хорошо разбираются в законодательстве о СМИ».

Основная дискуссия на форуме развернулась по вопросу о том, может ли стать совет или комитет по прессе в современных условиях развития масс-медиа в регионе действенным механизмом разрешения споров и конфликтов вокруг СМИ. Независимый казахстанский журналист Сергей Дуванов выражает сомнения по поводу эффективности работы саморегулирующего органа в Казахстане, если таковой будет создан: «Для нас сегодня саморегулирование – это мертворожденное дитя, потому что если сегодня власть захочет закрыть какое-то СМИ, она не будет обращаться в совет по саморегулированию. Закроет даже вне закона, и все! А если оскорбленный гражданин захочет получить от меня компенсацию, он обратится в суд, а не в совет. Через суд он сможет получить деньги, и зачем ему тогда порицание, которое мне может вынести совет? Совет проблем наших не решит».

Отмечу, что конференция открылась минутой молчания, которой её участники почтили память кыргызстанского журналиста Алишера Саипова, расстрелянного 24 октября в Оше. Это убийство – наглядный пример того, какими методами сегодня в регионе «решаются» проблемы, связанные с деятельностью журналистов.

А в Казахстане, по словам президента Фонда защиты свободы слова «Адил соз» Тамары Калеевой, в последние дни начались настоящие репрессии в отношении ряда газет и Интернет-изданий. На минувшей неделе был заблокирован доступ к нескольким казахстанским веб-сайтам, которые публиковали материалы оппозиционного характера. А буквально накануне отъезда казахской делегации на конференцию в Душанбе налоговая полиция пыталась опечатать офисы редакций трёх независимых газет в Алма-Ате. В таких условиях разговоры об этических нормах кажутся неуместными, а создание саморегулирующих органов выглядит преждевременным, считает Тамара Калеева: «Говорить о саморегулировании – это лицемерие. Очередной кодекс «строителей коммунизма»? Опять будет много красивых слов, которые не имеют никакой силы. Необходима деликатность в этом вопросе. Когда к нам приезжают специалисты извне и считают, что мы должны полностью заимствовать их опыт, у них, конечно, самые лучшие побуждения, но у нас другая ситуация, другая реальность! Мы должны жить и строить кодексы и советы в наших условиях существования журналистики».

Нигора Бухари-заде, Душанбе