Сколько стоит быстрый интернет для всей Германии
12 ноября 2013 г.
В сегодняшней Германии 75 процентов населения старше 14 лет регулярно пользуются интернетом. Для них компьютерная сеть является такой же неотъемлемой частью современной инфраструктуры, как линии электропередачи, водопроводы или автобаны. И если на немецких дорогах обилие автомобилей периодически приводит к пробкам, то в интернете серьезной преградой для трафика становятся стремительно растущие объемы информации.
Недопустимые различия
Поэтому современному пользователю нужны высокие скорости передачи данных. Но если в крупных немецких городах и агломерациях привычным делом стали 100 мегабит в секунду (Мбит/с), то в сельской местности еще не редкость интернет-соединения с 1 Мбит/с. К тому же на виртуальной карте Германии все еще имеются "белые пятна", где по-прежнему вообще нет выхода в Сеть.
Согласно исследованию, проведенному социологическим институтом TNS Infratest по заказу министерства внутренних дел ФРГ, курирующего на федеральном уровне вопросы развития интернета, и пяти федеральных земель, в настоящее время лишь половина жителей Германии имеет широкополосный доступ в Сеть. Остальные пользователи могут читать тексты и отправлять электронную почту, но испытывают проблемы при просмотре фотоснимков, не говоря уже о видеороликах.
"Совершенно недопустимо, чтобы в Германии существовали столь серьезные различия в доступности быстрого интернета", - подчеркивает Хайке Рааб (Heike Raab), заместитель министра внутренних дел земли Рейнланд-Пфальц. Она считает, что каждый регион, имеющий скорость соединения менее 16 Мбит/с, обеспечен интернетом "в недостаточной степени".
Подобное "цифровое неравноправие" может иметь фатальные социально-экономические последствия, предупреждает Хайке Рааб, являющаяся членом Социал-демократической партии Германии (СДПГ). По ее словам, инвесторы, как правило, отказываются вкладывать деньги в регионы, в которых нет быстрого интернета. Поэтому решать проблемы необходимо на политическом уровне: "Чтобы повсюду в Германии - и в сельской местности, и в городах - люди имели равные шансы для развития, мы просто обязаны обеспечить повсеместный широкополосный доступ".
Программу правительства выполнить не удастся
Собственно, именно в этом и состояла цель правительственной программы, стартовавшей в феврале 2009 года: до конца 2014 года оснастить 75 процентов всех домашних хозяйств в Германии интернет-соединением как минимум в 50 Мбит/с.
Выполнить эту задачу уже не удастся ни при каких обстоятельствах, отмечает Вильхельм Дрессельхаус (Wilhelm Dresselhaus), председатель правления немецкого подразделения франко-американской компании Alcatel-Lucent, одного из крупнейших в мире производителей оборудования для телекоммуникационных и компьютерных сетей.
Правда, в городах инфраструктура уже настолько модернизирована, что теоретически 75 процентов домашних хозяйств могли бы пользоваться высокоскоростным интернетом. Но вот в сельской местности эта доля составляет пока каких-то 10 процентов. Согласно исследованию, проведенному в странах Европы с целью выяснить, какой процент жителей имеет интернет-соединение хотя бы в 10 Мбит/с, Германия оказалась лишь на 22 месте.
Вильхельм Дрессельхаус объясняет это так: "Для сельской местности невозможно придумать сколько-нибудь рентабельные бизнес-модели, все они оказываются убыточными". Эксперты общества технического контроля и надзора TÜV Rheinland по заказу министерства экономики ФРГ подсчитали, что доведение интернета в отстающих регионах до уровня как минимум в 50 Мбит/с обойдется примерно в 20 миллиардов евро. Инвестиционные расходы на подключение одного домашнего хозяйства составят от 660 до 810 евро.
3800 евро за подключение одного домохозяйства?
Если же задаться амбициозной целью обеспечить быстрым интернетом абсолютно всех жителей Германии, включая тех, что живут в самых безлюдных сельских районах (хотя что такое "безлюдные районы" в густонаселенной Германии?), то расходы достигнут астрономических размеров.
Прокладка стекловолоконного кабеля ко всем без исключения немецким домашним хозяйствам, согласно исследованию TÜV Rheinland, потребует не уже упоминавшихся 20 миллиардов, а целых 93 миллиарда. Чтобы с 95 процентов дойти до 100 процентов, на подключение каждого из остающихся домашних хозяйств придется потратить примерно 3800 евро, даже если использовать не кабель, а более экономичные беспроводные технологии.
Переложить хотя бы часть этих расходов на пользователей интернета не удастся, требовать за подключение в сельской местности более высокую плату, чем в городе, тоже бессмысленно, предупреждают телекоммуникационные компании. Они заверяют, что без субсидий государства повсеместного подключения жителей страны к интернету не будет.
А сколько будут стоить 300 Мбит/с?
Точно так же считают и опрошенные TNS Infratest 600 немецких IT-специалистов, работающих в бизнесе, науке и в административных органах. Их точку зрения исполнительный директор социологического института Роберт Виланд (Robert Wieland) обобщил следующим образом: "Повсеместное обеспечение широкополосным интернетом городов и сельской местности, физических лиц и предприятий должно стать для государства наивысшим приоритетом, оно не имеет права самоустраняться от решения этой задачи".
Политики, надо сказать, проблему осознали и готовы увеличить финансирование дальнейшего распространения интернета, о чем свидетельствует ход коалиционных переговоров между блоком ХДС/ХСС и СДПГ о формировании будущего правительства. Но сколько именно миллиардов в конце концов сможет выделить Берлин, пока не ясно.
Тем временем опрошенные TNS Infratest специалисты думают уже на несколько шагов вперед. По их мнению, нынешняя правительственная стратегия в сфере широкополосного интернета, по сути дела, устарела. Ведь через 5-10 лет понадобятся не намеченные ныне 50 Мбит/с, а как минимум 300 Мбит/с. В противном случае трудно будет решать все более комплексные задачи, например, развивать электронное здравоохранение и дистанционное наблюдение пациентов.
Но для столь существенного увеличения скорости интернета придется выложить, по прогнозам экспертов, не менее 80 миллиардов евро.