Турция и Сирия: без права перелета

Инцидент с пассажирским самолетом из Сирии, летевшим из Москвы и принужденным турецкими истребителями к посадке, серьезно обострил отношения между Дамаском и Анкарой, а также вызвал вопросы о правомерности таких действий. Предметом спора, как известно, стал груз, обнаруженный 10 октября на борту сирийского лайнера А320. По данным турецких властей, это были товары военного назначения, в то время как российский МИД утверждает, что груз был двойного назначения и потому не подпадал под запреты международных конвенций.

Пока спор не улажен, Сирия и Турция поспешили обменяться запретами: с 14 октября турецкие гражданские авиалайнеры не имеют права летать в сирийском воздушном пространстве, а сирийские - в турецком. От запрета в большей степени пострадают авиакомпании и пассажиры из Турции, которым придется искать обходные пути, например в Саудовскую Аравию, куда вскоре для участия в хадже отправятся мусульманские паломники.

Международные правила

А что говорит о принудительных досмотрах авиалайнеров международное право? Каждое суверенное государство может самостоятельно решать, кому давать право на перелет и на какие грузы - гражданские или военные, рассказал в интервью DW Эльмар Гимулла (Elmar Giemulla), специалист по международному воздушному праву из Технического университета Берлина. Кроме того, как в случае с армянским лайнером, совершившим посадку в Турции и осмотренным турецкими властями 15 октября, у Анкары есть право на досмотр иностранных самолетов, вызывающих у нее подозрения, добавил Гимулла.

Бывшие союзники - Сирия и Турция - еще в 1944 году подписали соглашение, которое давало право на перелеты гражданских самолетов обеих стран, не имеющих на борту военных грузов, без предварительного уведомления, напоминает Маркус Шладебах (Marcus Schladebach) из университета Киля. В споре вокруг задержанного сирийского аэробуса решающим, по его мнению, является вопрос, считать ли задержанный груз военным. Если это так, то, по соглашению, требуется предварительное разрешение турецких властей на перелет.

Заблудился в небе - что делать?

Насколько правомерными были действия турецких ВВС, которые вынудили гражданский лайнер другой страны приземлиться в Анкаре и подвергли его досмотру? И что делать, если самолет одной из стран - Турции или Сирии - окажется в воздушном пространстве соседа теперь, когда оба государства закрыли его друг для друга?

В международной практике первое действие в таком случае - выйти на радиоконтакт с авиалайнером, пояснил Эльмар Гимулла. После этого могут быть подняты в воздух военные истребители, которые дадут сигнал гражданскому лайнеру следовать за ними либо немедленно покинуть воздушное пространство страны. И только если пилоты лайнера не отреагируют, истребители могут заставить его отклониться от курса и принудить к посадке. Пока неизвестно, использовали ли турецкие ВВС все имеющиеся средства, прежде чем прибегли к самому опасному - принуждению к посадке. Что точно запрещено, так это использовать оружие против гражданских самолетов, напоминает Маркус Шладебах. Ведь до сих пор свеж в памяти инцидент с южнокорейским Boeing 747 в 1983 году над Сахалином. Тогда советские силы ПВО приняли сошедший с курса пассажирский лайнер с 269 пассажирами на борту за самолет-разведчик и сбили его.

У военных - свои правила

Военные же самолеты, то, по словам Эльмара Гимуллы, сбивать можно, если они вторглись в чужое воздушное пространство без предварительного согласования. "Хотя и здесь следует адекватно оценить угрозу со стороны вторгшегося самолета", - добавил эксперт из Берлина и напомнил, что в июне 2012 года сирийские системы ПВО сбили турецкий истребитель, который, по данным из Сирии, нарушил воздушную границу страны. Именно после этого инцидента сирийско-турецкие отношения начали стремительно ухудшаться.