Украина: волна «возвращенцев» в Россию давно схлынула

Если на Украине не произойдет какой-либо значительной дестабилизации социально-политической ситуации, ожидать значительного переселения ее граждан в Россию не стоит. Так считает большинство опрошенных государственных чиновников, политиков и политологов. В то же время, по оценкам ведущих украинских экспертов по вопросам миграций, указ президента Путина о программе возвращения соотечественников вышел в тот момент, когда Украина оказалась в ситуации безнадежного проигрыша в конкуренции с Россией за людские ресурсы.

"У нас так и не состоялась государственная миграционная политика"

Чиновники из государственного департамента по статистике отказываются называть точные цифры по выезду граждан Украины на постоянное место проживания в Россию. По их словам, после отмены еще советской системы прописки и переходе на более либеральный режим регистрации граждан были ликвидированы существовавшие критерии учета перемещения населения, а новые еще не выработаны. Независимые эксперты говорят, что волна возвращенцев на российские земли из числа этнических русских быстро схлынула сразу после развала Советского Союза. А одна из самых видных экспертов по вопросам миграций Елена Малиновская подчеркнула, что естественное сокращение численности населения на Украине из-за превышения смертности над рождаемостью в начале 90-х гг. с лихвой компенсировали репатрианты преимущественно украинского происхождения из разных стран, значительное количество которых прибыло из России.

– Украина в начале 90-х годов имела даже более высокое миграционное сальдо, чем Россия, и была, наряду с нею, одним из центров притяжения на постсоветском пространстве. Однако после начала экономического кризиса в 1994 году приток населения резко сократился, и численность граждан страны начала снижаться. В дальнейшем, у нас так и не состоялась государственная миграционная политика, и мы полностью проигрываем конкуренцию России в этом вопросе, – считает Малиновская.

На Украину из России переезжает больше людей, чем из Украины в Россию

Сегодня, по оценкам Малиновской, обмен населением между Украиной и Россией резко сократился и приобрел черты устойчивого паритета:

– В последнее время Украина имеет очень незначительное, но все же позитивное сальдо в этих миграциях. То есть, в минувшем году на Украину на постоянное жительство из России въехало больше людей, чем выехало в Россию из Украины, – отметила Малиновская.

Она не считает этот факт положительным. Ведь с момента обретения Украиной независимости численность ее населения сократилась с 52 миллионов до менее чем 47-ми. Кроме того, около миллиона украинцев уже который год постоянно находится в России на заработках, составляя, по мнению директора киевского Центра политических исследований и конфликтологии Михаила Погребинского, самый большой потенциал для реализации российских планов по увеличению населения:

- Какая-то часть этих людей была бы заинтересована в получении российского гражданства. Прежде всего, по социальным причинам. Ну там, пенсия повыше и так далее. Такого, чтобы это было какое-то массовое желание покинуть Украину, если не будет каких-то острых привнесенных политических кризисов, ни сейчас, ни в будущем ожидать вряд ли возможно.

«Выдавливаний» на Украине не будет

Михаил Погребинский считается одним из самых пророссийских ориентированных политологов, его мнения достаточно часто появляются в информационных пространствах России и Белоруссии. Однако даже он полностью отрицает возможность бегства русскоязычного населения из Украины в Россию из-за ужесточения языковой ситуации. По крайней мере, его совершенно не беспокоит недавнее решение правительства ввести обязательную для всех госслужащих аттестацию на знание государственного украинского языка:

– Я не думаю, что этот закон будет всерьез выполняться, и вообще, придется принимать во внимание жителей востока и юга страны, а это означает, что никаких «выдавливаний» тут не будет.