Эксперт: Китай активно модернизирует вооруженные силы

Народная армия КНР - самая многочисленная в мире. Китай год от года наращивает свой оборонный бюджет. Каковы основные статьи расходов? Как рост военной мощи Китая влияет на ситуацию в Юго-Восточной Азии? Эти вопросы корреспондент DW задал руководителю программы военных расходов и производства вооружений независимого Стокгольмского института исследования проблем мира (СИПРИ) Сэму Перло-Фримену.

DW: Почему КНР решила в очередной раз повысить военные расходы?

Перло-Фримен: Китай давно поставил задачу модернизации вооруженных сил. Рост расходов обеспечивается ростом экономики и благосостояния. Поэтому повышаются довольствия солдат и офицеров. Второй аспект - технологическое отставание от США. По военному потенциалу США превосходят КНР даже в ближайшем к Китаю регионе.

- Это планомерное повышение военного бюджета или резкий скачок?

- 10 процентов - это тренд. Если учесть инфляцию в 2,5 процента, реальное повышение составит 7,3 процента. Это лишь чуть больше запланированного роста ВВП в 7 процентов. В прошлом году рост военного бюджета а реальном исчислении составил 9,7 процента, то есть, чуть больше роста ВВП. А, в общем и целом, военный бюджет растет вслед за экономикой.

- На что будут потрачены эти деньги?

- Китай не публикует данных о доле расходов на армию, ВВС и ВМС. Иногда Пекин отдельно приводит такие общие категории, как личный состав, подготовка и техобслуживание и снаряжение. На каждую приходится примерно треть расходов. Увеличиваются вложения в разработку и закупки снаряжения, причем в последнее время больше внимания уделяется военно-морским и военно-воздушным силам. Раньше предпочтение отдавалось сухопутным войскам. Но главное направление модернизации - информационное обеспечение, внедрение компьютерных технологий для современных методов ведения боевых действий.

- В какой степени это повышает военный потенциал КНР?

- Недавно проведенное американской корпорацией RAND исследование приходит к выводу, что потенциал растет, а вот боеспособность, особенно взаимодействие различных родов войск, вызывает сомнение. Китайское руководство озабочено повальной коррупцией в вооруженных силах. Она подрывает боеспособность и ведет к растрате ресурсов.

- Как позиционирует себя Китай в регионе и в мире?

- КНР все настойчивее отстаивает свои территориальные притязания, но без упора на военную силу. В частности, Пекин использует корабли береговой охраны, а не ВМС, чтобы обозначить свое присутствие. В глобальном масштабе КНР наращивает свой флот, особенно в Индийском океане. В сотрудничестве с другими странами Китай, например, борется с пиратством на море. Военно-морские силы призваны также защищать торговые и экономические интересы Китая и оказывать помощь китайским гражданам за рубежом. Примером может служить эвакуация китайцев из Ливии в 2011 году.

- Чем вызвано стремление Китая к наращиванию военной мощи?

- Изначальным мотивом была, вероятно, неуверенность. Теперь, когда Китай располагает возросшим потенциалом, он занимает все более настойчивую, а кто-то, пожалуй, скажет, агрессивную позицию в территориальных спорах в Южно- и Восточно-китайском морях. Пока нет никаких указаний на готовность к военному конфликту, который мог бы привести к экономической катастрофе.

- Официально военные расходы КНР составляют менее трети от оборонного бюджета США. А каковы скрытые капиталовложения?

- Мы в СИПРИ считаем, что реальные расходы где-то на 50 процентов выше официальных. Две основные статьи - это научные разработки и проектирование, и содержание военизированной полиции. Добавьте к этому выходные пособия для военнослужащих из бюджета министерства внутренних дел и расходы на военное строительство.

- Как реагируют соседи на растущую военную мощь Китая?

- Тоже повышают оборонные расходы. Япония, например, раньше сокращала военный бюджет, а теперь его увеличивает. Вьетнам использует доходы от экспорта нефти для закупки подводных лодок и других судов. Вооруженные силы Филиппин чрезвычайно слабы. Поэтому Филиппины делают ставку на сотрудничество с США и пытаются задействовать международные правовые инстанции в спорах с Китаем. В общем и целом я считаю, что наращивание Пекином военной мощи не стало неожиданностью для соседей. А возрастет ли напряженность в регионе, будет скорее зависеть от конкретных действий Пекина и других стран в территориальных спорах.