1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Всё о законопроектах против "антироссийского вмешательства"

19 ноября 2020 г.

В Госдуме - новая серия законопроектов, призванных, как уверяют депутаты, оградить Россию от тлетворного влияния. DW - о том, в чем на самом деле суть таких законодательных инициатив.

https://p.dw.com/p/3lYBh
Здание Государственной думы РФ
Фото: Getty Images/AFP/M. Antonov

На этой неделе в Госдуму в течение всего пары дней поступило сразу пять новых законопроектов, затрагивающих важные стороны жизни россиян - от права на свободу слова и собраний до возможности получать образование не только в школе или университете. Причем к числу законодательных актов, которые Дума должна принять в связи с внесенными летом поправками в конституцию, эти документы не относятся.

Депутаты - авторы новых законопроектов подчеркивают, что их цель - не допустить "антироссийского вмешательства". Для этого они готовы штрафовать и даже блокировать YouTube в России, обозначать отдельных людей как "иноагентов", выписывать штрафы и арестовывать стоящих в очереди на одиночный пикет.

Новые кандидаты на статус "иноагента"

В прошлом году Госдума уже приняла закон, который позволяет закрепить за физическими лицами статус "иноагента", если они сотрудничают со СМИ-"иноагентами". В новом законопроекте список таких физлиц расширен. Теперь "иноагентом" предлагается признать человека, который занимается политической деятельностью и при этом получает финансирование из-за рубежа. То же распространяется и на общественные объединения.

Человек с табличкой на спине "Иностранный агент"
Список "иноагентов" будет расширенФото: DW

Физлица-"иноагенты" не смогут занимать должности на государственной и муниципальной службе. Также им запретят доступ к гостайне и обяжут отчитываться не реже, чем раз в полгода, о своей деятельности и расходах.

Человек, которого признали "иноагентом", должен будет указывать свой статус: например, если публикует текст в интернете или принимает участие в выборах. Баллотироваться, кстати, законопроект не запрещает. Но только при условии, что в бюллетене будет стоять пометка "иноагент".

Просвещение без "антироссийских сил"

Те же сенаторы и депутаты, которые хотят расширить список "иноагентов", предложили отрегулировать просветительскую деятельность в России и прописать это в законе "Об образовании". Сделано это, чтобы, как сказано в пояснительной записке к законопроекту, "противодействовать антироссийской пропаганде" в школьной и студенческой среде. Иначе, как следует из документа, на деньги из-за рубежа будут проходить мероприятия, которые дискредитируют госполитику в России, пересматривают историю и подрывают конституционный строй.

Счастливая женщина держит на руках ребенка в советской военной форме
Просвещение должно быть правильнымФото: Reuters/G. Dukor

Под "просветительской" в законопроекте подразумевается "осуществляемая вне рамок образовательных программ деятельность, направленная на распространение знаний, умений, навыков, ценностных установок" для профессионального, творческого или интеллектуального развития. При этом законопроект не уточняет, какие конкретно мероприятия попадают под это определение.

Наконец, чтобы предотвратить "негативное иностранное вмешательство" в образовательный процесс, депутаты хотят дать чиновникам право координировать "участие образовательных организаций в международном сотрудничестве путем выдачи соответствующих заключений". Как именно это будет происходить, в тексте документа не сказано.

О протестах и митингах: новые требования к организаторам

Единоросс и первый зампредседателя думского комитета по развитию гражданского общества Дмитрий Вяткин внес в Госдуму сразу два законопроекта. Оба предполагают существенные изменения в Федеральном законе "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Митинг сторонников Алексея Навального в Москве
Собирать пожертвования на проведение митингов и демонстраций будет труднееФото: DW/N. Batalow

Например, в одном из них подробно прописано, как и у кого организатор может получать деньги на свою акцию. Во-первых, сборы на акцию могут быть только в безналичной форме. Во-вторых, организаторам запретят получать деньги от других государств, иностранцев, зарубежных и международных организаций, признанных "иноагентами", от россиян младше 16 лет и "анонимных жертвователей". Деньги последних предлагается перечислять напрямую в федеральный бюджет. Нельзя перечислять деньги и юридическим лицам, которые были образованы меньше года назад.

За то, как были потрачены деньги на публичное мероприятие, организатор должен будет отчитываться перед тем органом, который выдал ему разрешение на митинг или акцию. Например, перед мэрией.

Есть и ряд уточнений по поводу места проведения акций. Если новые поправки примут, акции нельзя будет проводить у зданий экстренных оперативных служб. Список таких служб определяет правительство РФ. Например, к ним относится полиция или станция скорой помощи. В случае угрозы ЧС или теракта власти смогут и вовсе отменить митинг, предложив перенести его на другое время.

Очередь к пикету приравнивается к митингу

В последние годы одиночные пикеты стали весьма популярной формой протеста в России. Очередь желающих постоять с плакатом в поддержку, например, журналиста Ивана Голунова или актера Павла Устинова , нередко растягивалась на сотни метров. Новый законопроект предлагает приравнять такую очередь к публичному мероприятию.

Одиночный пикет: женщина держит плакат с надписью "Нет"
Очередь к одиночному пикету приравнивается к митингуФото: DW

Уточняются и ограничения для журналистов, которые работают на публичных акциях. Им запретят агитировать "за" или "против" целей мероприятия, собирать подписи, держать плакаты и использовать связанную с акцией символику и "иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения".

Депутаты против цензуры на YouTube

Изменения сразу в два федеральных закона предлагают внести депутаты, чтобы бороться с блокировками "общественно значимого" для россиян контента в международных хостингах и соцсетях. Они допускают, что Роскомнадзор сможет полностью или частично блокировать интернет-ресурсы, которые как-либо ограничивают "доступ российских граждан к информации российских СМИ". Или оштрафовать их на сумму до 3 млн рублей.

Таким интернет-порталам будут присваивать статус "владельца информационного ресурса, причастного к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ". Решать, кто получит такой статус, будет генеральный прокурор, согласовав с МИД РФ.

В пояснительной записке к законопроекту депутаты указывают, что насчитали 20 "фактов цензурирования" со стороны Twitter, Facebook и YouTube. На цензуру жаловались Russia Today, РИА Новости и Крым 24, говорится в документе.

Смотрите также:

Как клеймо "иноагентов" мешает правозащитникам в России

Елена Барышева, журналистка DW, ведущая ток-шоу "В самую точку".
Елена Барышева Журналистка DW, ведущая ток-шоу "В самую точку".
Пропустить раздел Еще по теме

Еще по теме

Показать еще