ВТО в Женеве: последний шанс на либерализацию

Страны Всемирной торговой организации (ВТО) начинают во вторник в Женеве переговоры, которые должны завершиться заключением глобального соглашения о сокращении пошлин и субсидий на сельхозпродукцию, главным препятствием к которому до сих пор были разногласия между богатыми и развивающимися странами.

Как заявил генеральный секретарь ВТО Супахай Паничпакди на прошлой неделе в Женеве, все страны-члены ВТО выразили намерение принять соглашение до конца июля. Проект соглашения предусматривает отмену субсидирования экспорта сельскохозяйственной продукции, а также крупномасштабную либерализацию сферы услуг и грузовых перевозок.

Нынешний раунд переговоров о либерализации мировой торговли, касающийся в основном аграрного сектора, планировалось завершить к 2005 году. В 2001 году на конференции в Дохе страны ВТО договорились снизить объемы сельскохозяйственных инвестиций, чтобы облегчить доступ на международные рынки продукции из развивающихся стран.

Разногласия по вопросу о субсидиях в индустриально развитых стран, размер которых ежегодно составляет около 300 миллиардов долларов, завел в тупик саммит ВТО, проходивший в сентябре 2003 года в мексиканском Канкуне. Встреча в Женеве - это последняя попытка возобновить переговоры.

Антиглобалисты радуются рано

В Женеве страны-участницы ВТО намерены сделать то, чего им не удалось добиться десять месяцев назад в Канкуне - заложить фундамент для продолжения и завершения переговоров по выработке нового соглашения о мировой торговле. Получится ли это, пока не ясно. Компромиссный вариант, в котором шеф ВТО на прошлой неделе изложил масштабы либерализации и её цели, в восторг мало кого привел.

Для одних компромисс заходит слишком далеко. Другие считают его половинчатым. Если в ближайшие дни стороны не достигнут согласия, переговоры зайдут в тупик, из которого вывести их будет непросто, если вообще возможно.

Противникам глобализации такой поворот событий, бесспорно, на руку. Для них ВТО - главный нарушитель спокойствия в глобальной "деревне" мировой экономики. Но антиглобалисты радуются рано: даже если переговоры провалятся, процесс глобализации лишь замедлится. Остановить же его уже невозможно.

"Третий мир" - и победитель, и проигравший

Возможный провал переговоров стал бы свидетельством слабости ВТО. Да, все члены этой организации связаны действующими договорами, но для поддержания авторитета ВТО этого не достаточно. Авторитет организации важен, прежде всего, при улаживании торговых споров. Если позиции ВТО пошатнутся, решение подобных проблем снова станет прерогативой дипломатов. И государства "третьего мира" останутся тогда ни с чем.

Впрочем, даже таким сверхдержавам в мировой экономике, как Европейский Союз, США, Япония, а также Китай, ослабление статуса ВТО пользы не принесет. Без урегулирования в Женеве конфликты станут возникать чаще, а контролировать ситуацию окажется труднее.

Неудача переговоров в Женеве непосредственно скажется и на глобальном экономическом росте. В оценках размеров прибыли от всеобщей либерализации мнения расходятся. Всемирный банк называет сумму в 350 миллиардов долларов. Важно то, что более половины этой суммы приходится на развивающиеся государства. Ведь открытие рынков в странах "третьего мира" обернется выгодой прежде всего для них самих.

Том Вайнгертнер,
Наталия Королева