Нефтегазовый спор России и Белоруссии: из-за чего «сыр-бор»?

Решение Белоруссии ввести таможенную пошлину на транспортируемую через территорию республики российскую нефть вызвало в Москве резко негативную реакцию. Ведь размер пошлины – 45 долларов за тонну – символическим явно не назовёшь. По сути дела, под угрозой оказался процесс интеграции двух государств. О чём уже и заявили ряд официальных лиц. В чём же суть нефтегазовых споров между Россией и Белоруссией? И почему президент Лукашенко, всего четыре дня назад согласившийся, наконец, с более чем двукратным повышением цен на российский газ, теперь пошёл на обострение конфликта? Вот что думает по этому поводу российский политолог, руководитель аналитической группы «Меркатор» Дмитрий Орешкин.

- Весь бюджет Белорусской республики составляет примерно 15 миллиардов долларов. Если брать во внимание нашу газовую льготу для Белоруссии, учитывая разницу между европейской ценой в 200 с лишним долларов за тысячу кубометров и льготной белорусской, которая составляла 47 долларов, то получается, что около трех миллиардов Россия дарила бюджету Белоруссии как льготу для поддержания братского режима. Еще примерно 1,5 – а, может быть, даже и два – миллиарда отоваривалось также и на нефтяных поставках. То есть, практически бесплатная беспошлинная нефть поставлялась в Белоруссию, там она перерабатывалась, после чего продавалась на Запад уже по европейским ценам. В сумме получается нефтегазовая льгота около 4,5 – 5 миллиардов долларов в год по рыночным ценам, или почти треть государственного бюджета республики. То есть, не реформируя свою экономику, Лукашенко мог поддерживать свою популистскую политику. То, что называлось «белорусской стабильностью», содержалось в значительной степени – а может быть, даже в преобладающей степени – за счет льготных поставок энергоносителей со стороны России».

- Почему же тогда Кремль на протяжении стольких лет не шёл на конфликт с режимом Лукашенко и лишь теперь начал оказывать на Минск прямое экономическое давление?

- Это все оправдывалось только одним – разговорами о союзничестве, о братских отношениях, о геополитических интересах России и о том, что Белоруссия защищает Россию от угрозы Запада. Угроза в значительной степени мифическая, и реально стратеги в России это прекрасно понимали. В то же время, они понимали, что такого союзника, как Лукашенко, терять не следовало. Но жесткая позиция Лукашенко по отношению к союзу – а позиция чрезвычайно жесткая – убедила московское руководство в том, что «соловья баснями не кормят». Объединяться он не намерен, он полностью заинтересован в своих собственных властных прерогативах – и причем он готов сохранять свою власть любыми средствами, вплоть до того, как он сам выразился, что его население может жить и в землянках, но на шантаж не пойдет. В этих условиях стало понятно даже нашим геополитикам, что содержать такого «друга», пожалуй, накладно.

- Каков Ваш прогноз относительно дальнейшего развития российско-белорусских отношений?

- Вместо потенциального союзника, который дурил нам голову на протяжении десяти лет, мы, наконец, получим такого Лукашенко, который на самом деле есть в реальности – а именно, далеко не симпатизирующего Кремлю, далеко не симпатизирующего России, крайне жесткого, крайне эгоцентричного политика, который заинтересован только в сохранении своей личной власти. Отношения в дальнейшем будут только портиться. И, в общем-то говоря, я думаю, что это большой урок и для России тоже – потому что события на «белорусском фронте» показывают, что попытки подчинить соседей с помощью «энергодубинки» не работают. То, что произошло в самом конце декабря 2006 года и начинается сейчас, - это эпоха осознания того, что никогда единого советского или постсоветского пространства на территории государств бывшего СССР не будет. Лукашенко вбил в эту идею свой последний гвоздь – самый, может быть, решительный, самый неприятный для российского менталитета, - но вполне предсказуемый и ожидаемый. Россия должна жить самостоятельно и поддерживать рыночные отношения со своими соседями. При этом те, кого мы считали своими союзниками, в ближайшем будущем будут выступать самыми жесткими оппозиционерами по отношению к нам. К сожалению, эта простая мысль дошла до российского руководства с большим запозданием. Ну, что ж, лучше поздно, чем никогда.