Российские НКО избавят от бумажной волокиты
18 июня 2009 г.
В среду, 17 июня, президент России Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, предусматривающий внесение изменений в закон о некоммерческих организациях. Документ упрощает процедуры регистрации и отчетности организаций, а также устраняет необходимость их частых проверок. В то же время послабления закона не затронут иностранные НКО.
"Существующий порядок отчетности для некоммерческих организаций обременителен", – признал Дмитрий Медведев в среду на встрече с представителя НКО. По его словам, 90 процентов российских НКО - это небольшие организации, годовой оборот которых не превышает 3 миллионов рублей, а штатная численность несколько человек. В связи с этим предполагается, что, как и малые предприятия, некоммерческие организации будут подвергаться проверкам один раз в три года.
Что касается регистрации, то вскоре для нее не потребуется так много документов, как этого требует закон сегодня. Процедура приостановления госрегистрации будет вводиться, если представленные организацией документы оформлены в ненадлежащем порядке. В то же время это не будет служить поводом для отказа в регистрации, а лишь отсрочит ее.
Избирательный подход
Порядок представления отчетности организаций будет разным в зависимости от состава учредителей, имущества НКО, ее денежных средств и источника их поступления. Так, для организаций с годовым доходом менее 3 миллионов рублей, учредителями или участниками которых не являются иностранные граждане и лица без гражданства, а также не получавшие от них денежных средств, будет применяться упрощенный порядок представления отчетности - в форме заявления.
Для НКО, чьими учредителями или участниками являются иностранные граждане и лица без гражданства, вводится обязанность ежегодно размещать в Интернете или предоставлять СМИ для опубликования отчет о своей деятельности. По данным газеты "Коммерсантъ", не исключено, что поправки относительно иностранных НКО будут внесены в следующем году.
Правозащитники встретили инициативу Дмитрия Медведева достаточно холодно. "Как бы ни улучшали закон, я буду добиваться его отмены", - заявила агентству "Интерфакс" глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, приветствуя в то же время послабления для некоммерческого сектора. По ее словам, демократия предполагает контроль гражданским обществом бюрократии, а не наоборот.
ЕС/"Интерфакс"/AFP/Reuters
Редактор: Евгений Жуков