Узбекистан-2009: кому ташкентские "пряники" по вкусу

В конце апреля Европейский Союз отменил последние санкции в отношении Узбекистана, введенные после кровопролитного подавления беспорядков в Андижане в 2005 году. На Ташкент больше не распространяется эмбарго на поставки вооружений. Ранее ЕС уже снял запрет на предоставление виз высокопоставленным узбекским чиновникам. Правозащитные организации настаивали на сохранении санкций, поскольку режим в Узбекистане, по их оценке, продолжает оставаться репрессивным и недемократическим.

Снятие санкций ЕС

Однако в заявлении ЕС говорится, что снятие всех ограничительных мер осуществлено "для того, чтобы подтолкнуть власти Узбекистана к принятию дальнейших серьезных шагов по улучшению ситуации с правами человека и установлению диктатуры закона... и, принимая во внимание их обещания". Известные эксперты в Европе были едины во мнении: причина снятия санкций в том, что Евросоюз рассматривает Узбекистан как потенциального поставщика углеводородов и важный транзитный пункт в поддержке военной кампании США и НАТО в Афганистане.

В эфире Deutsche Welle в те дни вице-президент европейского отделения Международной кризисной группы (ICG) Ален Делетро отметил, что "может быть, санкции сами по себе не являются самым эффективным инструментом внешней политики, но раз ты ввел их против режима Каримова, не надо их снимать, пока со стороны Узбекистана ничего не получено…". В то же время для официального Ташкента отмена санкций была желанной победой над критиками - этой победы Ислам Каримов требовал от своих подчиненных из МИДа в течение нескольких последних лет.

Упорство в отношениях с Россией

В июле Ташкент проявил упорство в отношениях с Москвой и в целом с организацией ОДКБ. Он отказался принять участие в создании Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР), о которых заговорили как о некоем аналоге-противовесе НАТО. Наблюдатели отмечали, что отказ Узбекистана связан с потеплением в отношениях с США, в том числе и в сфере военного сотрудничества, а также с категорическим нежеланием давать ход планам Москвы по созданию военной базы КСОР на юге Киргизии.

В конце года Узбекистан вышел из Единой энергетической системы Центральной Азии, созданной еще в годы СССР. Согласно заявлениям официальных лиц, участие в этой системе, которая после распада Советского Союза больше не могла функционировать в прежнем режиме, уже не обеспечивало энергетической безопасности Узбекистана. При этом Ташкенту удалось договориться с Бишкеком о проведении международной экспертизы проекта, который узбекской стороне крайне нежелателен - Камбаратинской ГЭС в соседней республике.

ГЭС, газ и пряники

Этот проект, так же, как и Рогунская ГЭС в Таджикистане, по мнению Ташкента, не должен осуществляться без учета всех факторов риска: руководство Узбекистана опасается, что страны, расположенные выше по течению трансграничных рек - Киргизия и Таджикистан - после строительства крупных ГЭС получат рычаги давления на Узбекистан посредством водных ресурсов.

Уже под занавес года, 28 декабря, во время визита в Ташкент премьер-министра Киргизии Данияра Усенова от последнего было получено согласие на проведение экспертизы Камбаратинской ГЭС под эгидой Всемирного банка. За это Узбекистан предложил соседу пряник в виде договора о поставках в Киргизию узбекского газа по выгодной для нее цене.

Партии перед выборами: обет молчания

Ну а о внутренней ситуации в Узбекистане красноречиво говорят выборы в нижнюю палату парламента 27 декабря. Еще до выборов все партии выразили решительную поддержку президенту Узбекистана Исламу Каримову. Агентство Reuters отметило, что накануне голосования ни одна из партий не оказалась доступной для комментариев по поводу предстоящих выборов, несмотря на многочисленные попытки связаться с их штаб-квартирами в Ташкенте.

И еще одно событие, не связанное, на первый взгляд, с политикой, вызвало общественный резонанс как в республике, так и за ее пределами. В ноябре 2009 года власти без объяснения причин задержали независимого журналиста Алексея Волосевича в тот момент, когда он фотографировал, как рубили вековые деревья в центральном сквере Амира Тимура. По словам узбекского журналиста, "сквер Амира Тимура для ташкентцев - это уже символ, который сегодня нещадно уничтожается".

Историческое прошлое: щепки летят

Наблюдатели отмечали, что Ислам Каримов стал создавать собственную пафосную и помпезную архитектуру в столице, и сквер - не единственная жертва этого процесса. Один из собеседников Deutsche Welle высказал мнение, что подобной "архитектурной экспансией" Каримов пытается вытравить из памяти народа все, что было до его правления.

Автор: Виталий Волков
Редактор: Наталья Позднякова