Bez prijema u EU u narednih pet godina

Posle mnogo nagađanja i različitih informacija o mogućem izostanku proširenja sa liste portfelja Evropske komisije, Brisel je Zapadnom Balkanu poslao jasnu poruku: proces proširenja se nastavlja, ali ne očekujemo nove članice u ovoj dekadi. Upravo je to način na koji se tumači mala izmena u opisu radnog mesta novog komesara za susedstvo i pregovore o proširenju. U pitanju je zapravo samo potvrda onoga što je novoizabrani predsednik Komisije Žan Klod Junker (fotografija gore), najavio, a to je da u svom petogodišnjem mandatu „ne očekuje nove članice Evropske unije“.

„Proces proširenja će se nastaviti. Ja bih novi naziv (pregovori o proširenju umesto proširenje) protumačila tako da će on uključivati i pretpristupne procese koji su u toku“, izjavila je za Dojče vele direktorka programa za Evropu u Centru za evropsku politiku Roza Balfur. „Istovremeno, evropske institucije očekuju da će i visoka predstavnica (Federika Mogerini) nastaviti učešće u tom procesu. Dakle politička poruka je poslata u promeni imena i jasno znači da će proces proširenja biti nastavljen kao i do sad, ali svetlu realnih procena koje je Junker najavio govoreći o mogućnostima za novo članice u narednih pet godina“, kaže Roza Balfur.

Da je za zemlje Zapadnog Balkana bitna činjenica da je proširenje i dalje ostalo oličeno u imenu jednog komesara, smatra šefica pregovaračkog tima Srbije Tanja Miščević: „Dodatak termina ’za pregovore o proširenju’ naročito odgovara nama jer stavlja akcenat upravo na tu fazu u kojoj se Srbija, Crna Gora i Turska upravo nalaze. Nadam se da neke kolege iz zemalja Zapadnog Balkana to neće razumeti negativno“, izjavila je Miščević za Dojče Vele.

Istovremeno iz Ambasade Bosne i Hercegovine pri Evropskoj uniji poručuju da će se BiH i dalje rukovoditi onim što je već poznato očekivanje od strane Unije, a da je prvi korak – rad na ispunjavanju uslova za podnošenje zahteva za kandidatski status: „Naši pregovori o pristupanju, vremenski gledano, ne mogu početi tako brzo“, kaže ambasador BiH pri EU, Igor Davidović. „Da li će ta nova formulacija da znači više inicijative od strane drugih institucija EU prema nama ili ne, o tome ćemo tek naknadno moći da razgovaramo kada vidimo šta će biti eventualna nova praksa“, rekao je Davidović.

Saradnja Mogerini i Han za napredak Zapadnog Balkana

Evropski analitičari slažu se sa ocenom ambasadora Bosne i Hercegovine da će Evropska komisija očekivati od visoke predstavnice Federike Mogerini da se angažuje pogotovo kada je reč o BiH i Kosovu koje se još nisu približile samom koraku pregovora o proširenju. I sam Junker je najavio da će se kancelarija visoke predstavnice vratiti u sedište Evropske komisije (iz posebne zgrade Evropske spoljne službe) i da će šefica evropske diplomatije biti više prisutna kao potpredsednica Evropske komisije. „Ona će biti odgovorna za komesarijate za politiku prema susedstvu i politiku proširenja Komisije“, najavio je Junker. To znači da će Federika Mogerini u narednih pet godina blisko sarađivati sa novoimenovanim komesarom za susedstvo i pregovore o proširenju Johanesom Hanom. Federika Mogerini, trenutno šefica italijanske diplomatije, nedavno je izjavila da je „politika proširenja prioritet i obaveza Evropske unije.

Johanes Han, za koga zvaničnici iz regiona Zapadnog Balkana imaju samo reči hvale za dosadašnju saradnju (Han je u prethodnom mandatu bio komesar za regionalnu saradnju) kaže da je počastvovan time što je dobio tako važno mesto u Komisiji i odgovoran posao kao što je politika prema susedstvu i pregovori o proširenju.

„Odnosi Evropske unije sa susedima na Istoku i Jugu danas su važniji i izazovniji nego ikada. Očekujem da ću na tom poslu blisko raditi sa visokom predstavnicom Mogerini. Politika prema susedstvu je bliska mom srcu. To je prirodni nastavak onoga što sam radio kao dosadašnji komesar za regionalnu politiku. To se odnosi na građenje veza, pomoć regionima da stanu na svoje noge, konkretne akcije i promocija bezbednost, prosperiteta i evropskih vrednosti“, izjavio je Han.

Iz Centra za evropsku politiku ipak napominju da bi u trenutnoj geostraškoj situaciji, poslom Johanesa Hana moglo da prevlada angažovanje na rešavanju kriznih situacija u evropskom susedstvu, a nauštrb već zacrtane politike proširenja.