1. Idi na sadržaj
  2. Pređi na glavni meni
  3. Idi na ostale ponude DW

Deset godina Pakta stabilnosti za JIE

10. jun 2009.

Pakt stabilnosti za jugoistočnu Evropu je evropsko rešenje za balkansku krizu. Formiran je pre deset godina uz podršku i aktivno učešće SAD-a i Rusije. Pakt je zagovarao međusobnu saradnju i dijaloga država JIE.

https://p.dw.com/p/I6h7
Poslednji šef Pakta stabilnosti Erhard Busek
Poslednji šef Pakta stabilnosti Erhard BusekFoto: dw-tv

Kranji cilj brojnih projekata Pakta za stabilnost jugoistočne Evrope bilo je ostvarivanje dugoročne stabilizacije regiona u čemu su postignuti zavidni rezultati. Ove procese sada nadzire Saveta za regionalnu saradnju.

Pakt stabilnosti za jugoistočnu Evropu prokrčio je put međusobnoj saradnji država u ovom delu Evrope, zatim postavio temelje onoga što danas nastavlja Saveta za regionalnu saradnju.

"Učinjeno je to u vremenu kada većina država regiona nije imala institucionalnu povezanost sa EU u današnjem obliku i obimu", kaže za Dojče vele koordinator Saveta Hido Biščević.

"Međutim, upornošću međunarodne zajednice, promenama okolnosti i izlaskom iz te ratne i posleratne zone, da tako kažem, stvoreni su uslovi u kojima je pre nešto više od dve godine donesena odluka da je nova politička zrelost jugoistočne Evrope i država zapadnog Balkana na dovoljno visokom nivou da prvi put u modernoj istoriji pitanje saradnje u ovom delu Evrope zemlje ovog dela Evrope preuzmu same u svoje ruke, što je na kraju dovelo i do formiranja Saveta za regionalnu saradnju", kazao je Biščević.

Iako osetljivo pitanje, Kosovo pozitivan primer

Jugoistočna Evropa opterećena je istorijskim nasleđem složenih odnosa, ističe Biščević, dodajući da je politički pejsaž ovog regiona obeležen brojnim otvorenim pitanjima.

"Ipak je činjenica da regija napreduje, da je na delu jedna nova vrsta zrelosti i odgovornosti, da se ta otvorena pitanja od kojih su neka, da spomenem samo ono verovatno najteže i najosetljivije u proteklom razdoblju pitanje Kosova i različitog tumačenja njegovog statusa i odluka koje su donesene, da se ipak to pitanje raspravlja u jednom političkom miljeu, da nije u bitnoj meri poremetilo ni stabilnost ni sigurnost ovog dela Evrope, da i ostala otvorena pitanja, pre svega bilateralne prirode, nemaju onaj potencijal koji bi ugrozio stabilnost ili sigurnost država ili građana u onoj meri u kojoj se to desilo 90-tih godina", rekao je Biščević.

Misija OEBS (Organizacija za evropsku bezbednost i saradnju) smatra da je Pakt stabilnosti bio izuzetno koristan za promovisanje saradnje u jugoistočnoj Evropi. "Te procese sada nadzire Savet za regionalnu saradnju podržavajući pri tome države regiona na putu ka Evropskoj uniji", kaže portparol sarajevske kancelarije misije OEBS, Aida Bešić: "Nastaviti razvoj saradnje i demokratski odgovornih institucija"

"I Savet za regionalnu saradnju i OEBS misija sigurno će nastaviti u obavljanju svoje uloge u ovom procesu, jer ostvarujući blisku saradnju, kako sa građanima tako i sa vlastima, misija smatra svojim prioritetom razvoj demokratski odgovornih institucija koje poštuju raznolikost, promovišu konsenzus i poštovanje vladavine zakona", kaže Aida Bešić.

Novinar Elvir Bucalo već dugo živi i radi u Briselu odakle, kako kaže, već mesecima nije pisao ništa što bi moglo da se "nasloni" na priču o Paktu stabilnosti ili Savetu za regionalnu saradnju. Razloge tome, smatra Bucalo, treba tražiti u nedovoljnoj podršci evropskih institucija Savetu za regionalnu saradnju.

Nedovoljna podrška evropskih institucija?

"Novinari ovde nemaju fokus kada je o radu Saveta za regionalnu saradnju reč. Zbog čega? Njihove se aktivnosti ovdje vrlo malo prate, i to ne zahvaljujući Vijeću već, rekao bih, Evropskoj komisiji, Vijeću i Evropskom parlamentu, dakle ključnim evropskim institucijama, koje ni njihovom prethodniku (Paktu stabilnosti) nisu dali dovoljno mehanizama, dovoljno snage da budu ono za šta su i planirani. Sama ideja je savršena; pripremiti zapadni Balkan, jugoistočnu Evropu za vrijeme kada će postati punopravni partneri unutar Evropske unije. Međutim, izvršenje je stalo, poput evropske politike u svim ostalim poljima kada je u pitanju zapadni Balkan i to šire okruženje", tvrdi Elvir Bucalo.

Prema oceni koordinatora Saveta za regionalnu saradnju Hide Biščevića, potrebno je još mnogo napora, političke volje i spremnosti na suživot u razlikama kako bi se do kraja izgradio trajni sistem stabilnosti i sigurnosti na jugoistoku Evrope i kako bi ovaj region konačno krenuo u ekonomski i socijalni razvoj.

Osnove Pakta stabilnosti i njegovi ciljevi

Pakt stabilnosti je izraz nastojanja da se evropski problemi rešavaju prvenstveno evropskim snagama. Dokument o formiranju Pakta usvojen je na međunarodnoj konferenciji u Kelnu 10. juna 1999. godine. U Paktu stabilnosti učestvovalo je 28 zemalja i 16 međunarodnih institucija. Pakt je odražavao političku volju gotovo celokupne međunarodne zajednice da se ugasi žarište sukoba na Balkanu i da se promoviše međusobna saradnja i dijalog država regiona kako bi se otklonila opasnost od ponovnog izbijanja krize.

Prioriteti Pakta stabilnosti za jugoistočnu Evropu, kao i njegovog naslednika – Saveta za regionalnu saradnju su, pored saradnje država regiona, demokratizacija i razvoj civilnog društva, ekonomska obnova i unutrašnje reforme. Pakt stabilnosti za jugoistočnu Evropu oslanjao se na principe na kojima počivaju Ujedinjene nacije, OEBS i Savet Evrope. Prvi samit Pakta stabilnosti za jugoistočnu Evropu upriličen je u Sarajevu 30. juna 1999. godine.

autor: Samir Huseinović

odg. urednik: N. Jakovljević