Evropske firme „navijaju“ za republikance

Prema analizi DW-a o donacijama za američku predizbornu kampanju, američke firme-ćerke međunarodnih koncerna u ovom izbornom ciklusu su kandidatima donirale gotovo deset miliona dolara. Najveći deo (8,6 miliona dolara) potiče iz kompanija čije je glavno sedište u Evropi. Podatke prati i objavljuje Center for Responsive Politics. Osim firmi iz Evrope, donirale su kompanije iz samo još pet zemalja: Japan (597.000 dolara), Izrael (159.000), Kanada (108.000), Meksiko (61.000) i Australija (32.000).

Stranci bez stalnog prava boravka u SAD i strane kompanije ne smeju da doniraju novac za američke izbore. Ali, za američke podružnice stranih firmi to ne važi. Kao i kompanije sa sedištem u SAD, i one mogu sasvim legalno za svoje američke saradnike i njihove porodici osnivati takozvane Political Action Committee (PAC), dakle organizacije za skupljanje političkih donacija. Sve takve organizacije moraju biti registrovane kod američkog izbornog povereništva.

„To me ne iznenađuje“, kaže o finansijskom angažmanu kompanija iz Evrope Džems Dejvis, dekan fakulteta Škole za ekonomiju i političke nauke na Univerzitetu u švajcarskom Sent Galenu.

Švajcarska banka vrlo aktivna

Najveći donator nekog PAC-a iz inostranstva je švajcarska gigantska banka UBS. Preko njenog američkog PAC-a kandidatima na izborima za američki Kongres darovano je 741.750 dolara, većinom republikancima. Primaoci donacija su, među ostalima, Džeb Hensarling i Šon Dafi. Hensarling je predsednik Odbora za nadzor finansijske branše u američkom Predstavničkom domu. Dafi je predsednik Pododbora za nadzor finansijskih ustanova. Obojica su dobili najveći mogući iznos od po 10.000 dolara.

Na pitanje DW-a o pojedinostima u vezi s donacijama, UBS je u pisanom obliku odgovorio da donira „podjednako političkim kandidatima obeju stranaka s ciljem razmene informacija s Predstavničkim domom i Senatom o političkim temama“. Dalje se kaže da „UBS PAC ne daje donacije predsedničkim kandidatima, stranačkim kongresima ili super-PAC-ovima“.

Oružje i farmacija

Drugi najveći donator je britanski proizvođač oružja BAE Systems. Njegov PAC je donirao 412.500 dolara kandidatima na izborima za Kongres, većinom republikancima. Najveće iznose (po 10.000 dolara) dobili su republikanski članovi kongresa Mek Tornberi i Džon Mekejn. Tornberi je predsednik Odbora za vojsku u Predstavničkom domu, Mekejn predsednik Odbora za vojsku u Senatu. BAE Systems nije odgovorio na naša pitanja.

Treći najveći donator je francuski farmaceutski koncern Sanofi. On je za kongresne izbore preko svog PAC-a donirao 404.975 dolara. Među primaocima je i republikanski kongresmen Fred Apton (9.000 dolara). On je predsednik Odbora za energiju i trgovinu u Predstavničkom domu. Odbor je, između ostalog, nadležan za javno zdravlje i medicinska istraživanja.

Na upit DW-a Sanofi je elektronskom poštom odgovorio da se donacije kandidatima na američkim izborima preko njihovog američkog PAC-a odvijaju „na dobrovoljnoj bazi od strane zaposlenih u Sanofiju, a ne od firme Sanofi Corporation ili njenih podružnica“. Odluke o donacijama donosi „Upravni odbor (PAC-a) koje se sastoji od zaposlenih u Sanofiju uz podršku spoljnih savetnika“. Da bi došli u obzir za donaciju, kandidati moraju da dokažu da su angažovani za medicinsku inovaciju i istraživanja te da imaju integritet i sposobnost vođenja na području medicinskog istraživanja i razvoja, tvrdi Sanofi.

Nemački hemijski gigant

Najveći PAC povezan s Nemačkom pripada američkoj firmi-ćerki hemijskog koncerna BASF. On je kandidatima za Kongres darovao 312.250 dolara. Među primaocima najvećih donacija (8.500 dolara) je republikanac Kevin Mekarti, trenutni predsednik poslaničkog kluba republikanaca u Predstavničkom domu.

U vezi s donacijama BASF je elektronskom poštom odgovorio da „finansijska podrška kandidatima počiva na različitim faktorima, među ostalim na stavovima kandidata o političkim pitanjima, članstvu u nekom važnom odboru ili, recimo, pitanju da li kandidat zastupa neku izbornu jedinicu u kojoj BASF ima predstavništvo ili u kojoj žive brojni radnici BASF-a“.

Uz to BASF kaže da ne daje donacije predsedničkim kandidatima te da su PAC osnovali američki radnici koncerna te da organizacija nezavisno odlučuje kako će biti upotrebljena prikupljena sredstva.

Strateške donacije

Profesor Džems Dejvis nije uveren u nezavisnost organizacija PAC u odlučivanju kome će donirati novac. Jer, većina novca se upotrebljava ciljano i strateški. Po Dejvisu ima jasnih razloga zašto većina novca ide republikancima i zašto neke osobe budu izabrane za donacije. „Donacije idu republikancima jer republikanci kontrolišu Kongres“, kaže Dejvis.

Isto tako, nije slučajno da donacije dobijaju predsednici Odbora ili Pododbora. „To je strateško ponašanje kod kojega se ne radi o kupovini uticaja nego otvaranju vrata, da se ljudi sete ko je donirao. A ako je onda potreban neki susret da bi se objasnila svoja stajališta, onda čovek dobije taj susret“, kaže Dejvis za DW.

Donacije se obično gomilaju tamo gde državna regulacija igra važnu ulogu. Tu su farmaceutski sektor, finansijski sektor ili područja povezana sa zaštitom životne sredine. A tu su i područja na kojima je država veliki kupac, recimo industrija oružja.

Ne iznenađuje ni činjenica da se većina PAC-ova povezanih s inostranstvom koncentrisala na kandidate za Kongres. Kongres donosi zakone i odlučuje o raspodeli budžetskog novca. Zato je to bolja investicija nego donirati novac predsedničkim kandidatima, kaže Dejvis, pogotovo ako su oni još u predizborima.