Fond koji nikome ne polaže račune

To bi značilo da će od sredine 2014. godine ECB preuzeti direktnu kontrolu nad najvažnijim bankama u zemljama evrozone. Prema predlogu Komisije EU, ECB bi trebalo da direktno nadzire banke čiji je bilans veći od 30 milijardi evra ili čini više od 20 odsto bruto društvenog proizvoda neke zemlje evrozone. Ili – ako ti kriterijumi nisu ispunjeni, onda će nadzirati jednostavno tri najznačajnije banke svake države. Nadzor će, nadalje, biti prošireni na banke koje budu zatažile ili dobile pomoć Evropskog fonda za spas evra ESM. To će biti preduslov za rekapitalizaciju banaka pomoću ESM, tako da se ona više neće odvijati preko dotičnih država koje su zbog toga morale da se dodatno zadužuju.

Nacrt novog zakona sada mora da odobri i Bundesrat, veće nemačkih saveznih država, u kome dominiraju Socijaldemokrate i Zeleni – oni su već u više navrata žestoko kritikovali predlog Komisije EU. Kažu da struktura nadzora onako kako je predviđena ne može da nedvosmisleno garantuje nezavisnost ECB kada je reč o novčanoj politici: tako ECB s jedne strane određuje kamatnu politiku i dodelu likvidnosti bankama – a istovremeno treba da reguliše iste te banke prema objektivnim kriterijumima. Trenutno stvari stoje tako da bi Bundesrat mogao da pristane na nova ovlašćenja ECB, ali pod uslovom da ona budu samo privremena.

Ekonomski portal Dojče mitelštands nahrihten primećuje da je odluka Bundestaga doneta poprilično daleko od očiju javnosti i konstatuje: „Ovlašćujući ECB da postane nadzorni organ koji nikom nije odgovoran, nemački poreski obveznik je defintivno izgubio kontrolu nad 135 milijardi evra koje Nemačka mora da uplati u ESM – fond bez ičije kontrole. (…) Ovo je jedan od najdalekosežnijih zahvata u fiskalnopolitički suverenitet Nemačke u njenoj istoriji. (…) Poslanik (vladajuće) FDP i kritičar spasa evra Frank Šefler uputio je svom poslaničkom klubu neuobičajeno dramatičan apel – u vidu pisma u koje je portal Dojče mitelšntands nahrihten imao uvid.“

„U tom pismu Šefler kaže da odluka Bundestaga predstavlja prenošenje bitnih suverenih prava Nemačke na Evropsku centralnu banku (…) Šefler dalje ukazuje na to da je nadzor banaka onako kako je sada predviđen nešto sasvim drukčije od nadzora kakav su kancelarka Angela Merkel i ministar finansija Volfgang Šojble svojevremeno obećavali. Prvobitno se govorilo samo o evropskom nadzoru uz učešće ECB, kako je to Šojble objašnjavao u svom govoru u Bundestagu od 19. jula 2012. Sada dobijamo jedinstveni nadzor u vidu ECB – a to je nešto sasvim drugo.“

I pored toga što se u Bundesratu bune, veliki delovi stranaka SPD i Zelenih su glasali za novi nacrt zakona koji je donela crno-žuta koalicija“, piše magazin Fokus: „Socijaldemokrate smatraju da predviđeni model treba da buide samo privremeno rešenje“. S druge strane, „Stranke vladajuće Hrišćansko-demokratske i Hrišćansko-socijalne unije su takođe u određenoj meri nejedinstvene, ali je samo Levičarska stranka odlučno glasala protiv projekta.“

Priredio: Saša Bojić
Odg. urednik: Nemanja Rujević