1. Idi na sadržaj
  2. Pređi na glavni meni
  3. Idi na ostale ponude DW

Gubitak kvalifikacije zbog prelaska granice

29. jun 2013.

Po pravilu svaki građanin Evropske unije može da se zaposli u bilo kojoj drugoj zemlji članici. Tako je barem na papiru. U praksi to baš uvek i ne funkcioniše. Problem je još uvek nepriznavanje kvalifikacija.

https://p.dw.com/p/18yVY
Die ungarische Krankenpflegeschülerin Dora Fekete (l) misst am 21.03.2013 in der Seniorenresidenz Acabelle de Fleur in Karlsruhe (Baden-Württemberg) der 92-jährigen Kleopatra Albrecht (r) den Blutdruck. Ein Karlsruher Pflegedienst hat junge Ungarn zu einem Schnupper-Praktikum eingeladen. Gefördert wird das von der Projekt von der EU. Foto: Uli Deck/dpa (Zu lsw Korr: «Ungarischer Charme gegen deutsche Pflegenot - EU-Projekt in Karlsruhe» vom 25.03.2013) +++(c) dpa - Bildfunk+++
Pflegeheim in Karlsruhe mit ungarischen PflegeFoto: picture alliance / dpa

U dobrom delu Evrope, pa tako i u Nemačkoj, zbog bolova, recimo u leđima, pacijent odlazi fizioterapeutu. Ili maseru. U Nemačkoj naime postoje oba zanimanja: fizioterapeut i "medicinski stručni radnik u banji i maser". Oba zanimanja su zanimanja u području terapije.

Maser nije isto što i fizioterapeut

Različitostima i sličnostima ovih zanimanja pozabavio se i Evropski sud. U konkretnom slučaju se radilo o jednom Grku koji se u Nemačkoj obučio za "medicinskog stručnog radnika u banjama i masera". Nakon toga se vratio u Grčku gde je hteo da radi u svojoj struci. No vlasti mu to nisu dozvolile jer nisu priznale njegovu stručnu spremu. Naime u Grčkoj zanimanje takvog naziva ne postoji. Ono što bi tom zanimanju bilo najsličnije jeste fizioterapeut. No za to zanimanje je u Grčkoj, kao i u Hrvatskoj, potrebna viša stručna sprema, tako da Grk sa svojom nemačkom trogodišnjom srednjom stručnom spremom u Grčkoj nije smeo da radi kao fizioterapeut. Ipak, nakon presude Evropskog suda koja je donesena u četvrtak (27.6.) Grčka je dužna da maseru s nemačkom obukom barem delimično prizna kvalifikaciju i omogući mu pristup tržištu rada. Kako će ova presuda za grčkog masera/fizioterapeuta izgledati u praksi, za sada još nije poznato.

#44117881 - Beauty spa treatment © Rido
Maser ili fizioterapeut?Foto: Rido - Fotolia.com

Poteškoće kod pojedinih zanimanja

Ovaj primer je samo jedan od mnogih. Iako po pravilu svaki građanin Evropske unije ima pravo da radi i živi u bilo kojoj drugoj članici (s izuzetkom novih članica poput Hrvatske za čije građane prvih godina u nekim zemljama postoje ograničenja) prepreke se u praksi najčešće odnose na nepriznavanje kvalifikacija i činjenicu da se ipak radi o specifičnim sistemima obrazovanja u svakoj pojedinoj zemlji članici. No neki stručnjaci, poput Elizabet Zonenšajn iz Ureda za inostrano obrazovanje, smatraju da ove prepreke služe i za zaštitu potrošača. "Pacijent kome je prepisana fizioterapija ima potpuno pravo da očekuje da će doći u ruke osobe kvalifikovane onako kako to struka i predviđa", kaže Zonenšajn. To je, kada su u pitanju mnoga zanimanja prilično jednostavno i jasno. No mnoga zanimanja se i po samoj obuci i konačnoj kvalifikaciji razlikuju od zemlje do zemlje. Od 2005. su u Evropskoj uniji na snazi smernice o priznavanju zanimanja. No one se odnosi samo na pravilnikom određena zanimanja u koja, među ostalima, spadaju i zanimanja povezana sa zdravstvom. Za većinu ovih zanimanja - lekara, zubara ili negovatelja - kvalifikacija se bez problema priznaje i u inostranstvu. No za neke, kao što pokazuje slučaj grčkog masera, kvalifikacija mora biti individualno priznata.

Die beiden Koch-Auszubildenden Katja Böhle (l) und Mona Steinmetz arbeiten am Sonntag (30.01.2011) in der Küche des Restaurants «Kräutergarten» in Hannover. Die Zahl der abgeschlossenen Ausbildungsverträge nach Angaben der IHK Hannover von 2005 bis 2010 um drei Prozent gestiegen, aber es bleiben niedersachsenweit auch 137 Stellen unbesetzt, wie eine Statistik der Bundesagentur für Arbeit Hannover zeigt. Der Ausbildungsberuf Koch ist damit Spitzenreiter bei den offenen Ausbildungsstellen. Foto: Peter Steffen dpa/lni
Kuvari bez granicaFoto: picture-alliance/dpa

To sve zajedno miriše na još više birokratije, obilazaka ureda i sakupljanja pečata. Ipak, to ne vredi za veliku većinu zanimanja koja nisu obuhvaćena pravilnikom. Tako jedan španski kuvar može da dođe u Nemačku i počne da kuva, bez da je pre toga morao kod neke službe da nostrifikuje svoju diplomu kuvara.

Autori: Markus Litike / Nenad Krajcer

Odg. urednica: Ivana Ivanović