Krhko primirje, nemoćni posmatrači

Aleksander Hug ima uznemirujuće vesti: pobunjenici, kao i ukrajinska vojska su međunarodnim posmatračima Organizacije za evropsku bezbednost i saradnju (OEBS) sprečili slobodan pristup područjima koja je trebalo da kontrolišu. Zamenik šefa misije OEBS-a Hug je na konferenciji za novinare, održanoj prošle sedmice, rekao da se primirje poštuje, ali da je „na tankom ledu“ i da se loše kontroliše.

Time jedan od centralni delova drugog sporazuma postignutog u Minsku 12. februara nije ispunjen. Četiri sedmice nakon što je dogovor postignut, posmatrači OEBS-a još uvek ne mogu tamo gde bi želeli. Pri tom bi misija trebalo da bude povećana za 50 odsto i da broji 1.000 ljudi. Jedan zapadni diplomata u Kijevu se pita: „kakvog to ima smisla ako oni ne mogu svuda slobodno da se kreću“.

Strah od ciljanih informacija

Ni jedna od sukobljenih strana ne želi da otkrije gde je povukla teško oružje. „To bi naravno bila dobra meta za drugu stranu“, kaže jedan od saradnika OEBS-a koji želi da ostane anoniman. On na taj način pokazuje razumevanje što se te informacije ne daju. Međutim, bez poverenja u međunarodnu zajednicu svako mirovno rešenje predstavlja mrtvo slovo na papiru.

Posmatrači još uvek nisu dobili spisak naoružanja i opreme, a problemi i nisu samo na linijama fronta. U najvećem uporištu pobunjenika, Donjecku, bela oklopna vozila OEBS-a se zaustavljaju ukoliko kontrolori napuste parkiralište bez prethodnog dogovora s pobunjenicima. U Donjecku i Lugansku nalaze se centralne baze OEBS-a na istoku Ukrajine. Još tri baze nalaze se u području 400 kilometara udaljenom od linije fronta koje je pod kontrolom ukrajinske armije. Područje je veliko i nemoguće je da ga kontrolori lično nadgledaju. Zbog toga pomoću bespilotnih letilica proveravaju mesta za koja se pretpostavlja da se na njima nalazi teško oružje.

Reč je o planu koji je star skoro koliko i misija i koji ni do danas ne uspeva da bude sproveden. Od ukupno četiri bespilotne letilice, maksimalno su dve u upotrebi. Prošle godine je kontrolorima u tome trebalo da pomogne nemački Bundesver i francuska vojska. Međutim, „sve je propalo zbog Rusije“, kaže zapadni diplomata u Kijevu. Tu se, ni nakon drugog sporazuma postignutog u Minsku, ništa nije promenilo.

Posmatrači su „slepi“

U Minsku je takođe dogovoreno da će posmatrači dobiti satelitske snimke kako bi mogli bolje da nadgledaju povlačenje teškog oružja. OEBS-ova centrala u Beču već nedeljama o tome razgovara sa zemljama-članicama koje su, po svemu sudeći, tajanstvene kao i ukrajinska vojska i proruski pobunjenici. Iako fotografije moraju da budu aktuelne, ni Amerikanci, ni Nemci ne stavljaju na raspolaganje svoje fotografije – s jasnim motivima.

Tako su međunarodna javnost i njeni posmatrači na licu mesta na istoku Ukrajine i dalje „slepi“. Deset kilometara istočno od lučkog grada Marijupolja na Azovskom moru koji je pod kontrolom ukrajinske vojske, završava se zona koju mogu da nadgledaju međunarodni posmatrači. Pretpostavlja se da se upravo tu nalaze ruski tenkovi. Inače, ta oblast je od granice sa Rusijom udaljena samo 30 kilometara. U gradiću Širokine i dalje često dolazi do sukoba sa ukrajinskom vojskom. Većina Ukrajinaca upravo tu očekuje veliku ofanzivu pobunjenika jer bi oni na taj način uspotavili kopneni koridor do Krima kojeg je anektirala Rusija.

Međutim, posmatrači OEBS-a tu neće moći ništa da promene. Misija bi sada trebalo da bude povećana. Nemačke i ruske diplomate su se prošle sedmice dogovorile da se broj kontrolora poveća sa 500 na 1.000. Međutim, primena toga mogla bi da potraje bar pola godine. Posmatračima su potrebna oklopna vozila. U Kijevu se procenjuje da je posmatračima neophodno najmanje 125 novih vozila koja još bi tek trebalo da budu proizvedena. I to nije sve. Nedostatak robe i materijala primetan je na sve strane. Nedostaju čak i telefoni. Mobilne mreže, nakon višemesečnog rata na istoku Ukrajine, postaju sve lošije. Trenutno nedostaju satelitski telefoni, nezavisni od lokalnih telefonskih mreža.

Za to vreme SAD ne sede skrštenih ruku. Vlada u Vašingtonu je prošle sedmice najavila da će ukrajinskoj vojsci isporučiti 230 oklopnih vozila tipa Humvee. Izviđačke bespilotne letilice made in USA takođe će uskoro početi da kruže iznad područja pod kontrolom pobunjenika.