Na samitu EU o ustavu, migracijama i energiji

Na sastanku na vrhu kojeg jedni ocjenjuju dosadnim, jer nije bilo vrucih tema, a drugi da je ovo bio sastanak na vrhu pun harmonije, medu ostalim su prihvacene odluke ne samo oko strategije proširenja, veci oko migracijske politike.

Na dvodnevnom sastanku na vrhu ostvaren je napredak oko sastavljanja zajednicke europske politike o useljavanju. Radi se o prvom pravnom okviru na europskoj razini za ovo vrlo osjetljivo podrucje.

Predsjednik Europske komisije Baroso objasnio je kako je zapravo tek sada došlo do dogovora:

„Mislim da je stvarnost uvjerila zemlje clanice da nemasmisla na prostoru Europske unije imati 25 razlicitih politika o useljavanju". Europska komisija u toku iduce gpodine predstavit ce konkretne prijeloge kako bi se ostvario europski pristup migracijskom problemu. U to se ubraja i otvaranje Europske unije za legalno useljavanje.

Šefovi država i vlada ostvarili su napredak oko pitanja useljavanja. «Bili smo u stanju dogovoriti opširan paket migracijske politike», rekao je predsjedavajuci Vanhanen. Time se Europska unija po prvi puta zalaže za postizanje zajednicke migracijske politike. Kako stoji u zakljuccima sa sastanka na vrhu planirano je partnerstvo izmedu Europske unije i trecih zemalja. Time bi se odgovorilo na na potrebe na tržištima rada u zemljama clanicama. Nadalje potaknuto je istraživanje u kojem bi se ispitalo na koji nacin bi u Europsku uniju mogli doci «gastarbeiteri» na odredeno vrijeme ali i s obavezom da se nakon dogovorenog vremena ponovno vrate u svoje zemlje podrijetla.

Do 2010. godine Europska unija planira sastaviti „zajednicki europski sustav za azil", a sa radom sepocinje veciduce godine. Predvidenaje i mreža suradnje za pitanja oko azila.

Istovremeno Europska unija namjerava provesti bolju zaštitu svojih vanjskih granica pa ce tako uvesti stalne patrole na svojim južnim morskim granicama. Planira se i pojacana suradnja sa trecim zemljama prije svega iz Afrike. Europska unija upravo u Africi poduzet ce vece napore u borbi protiv siromaštva i pružanja pomoci za izdavanje dokumenata gradanima africkih zemalja.

Energija

Na summitu su donesene i odluke za podrucje energije. Tako je Unija naglasila da je cilj osnivanje transparentnog tržišta energije na kojem nece biti diskriminacije i gdje ce se poštivati harmonizirana pravila. Intenzivirat ce se suradnja s najvažnijim zemljama koje proizvode i koriste energente kao i sa zemljama kroz koje se transportiraju energenti. Na proljece iduce godine, pod njemackim predsjedništvom Unija namjerava usvojiti akcijski plan. Cilj Europske unije je postizanje globalnog dogovora da od 2012. godine porast globalnih temperatura ne smije nadilaziliti dva stupnja u odnosu na doba prije industralizacije, a to znaci krajem 18. stoljeca.

Oko ostalih tema summita nije postignuto približavanje Europske unije Rusiji, kao niti poljski veto, tako da ce njemackom predsjedanju ostati tvrd orah.

Europski ustav

Dva tjedna prije pocetka njemackog Predsjedanja na summitu Europske unije dati su novi impulsi zamrznutom procesu europskog ustava. Španjolska i Luxembourg potaknule su sazivanje konferencije onih zemalja clanica koje su vec potpisale Europski ustav, a kojeg su sredinom 2005. godine na referendumu odbacili gradani Francuske i Nizozemske.

«Stvar je njemackog predsjedništva da postave na pravi kolosijek ustavni proces», rekao je luxemburški premijer Jean-Claude Junkcer. Do sada je Europski ustav potpisalo 18 zemalja ukljucujuci i Bugarsku i Rumunjsku koje prvoga iduceg mjeseca postaju punopravne clanice Unije.

Njemacka kancelarka Angela Merkel racuna sa širokom podrškom zemalja clanica za predstojece njemacko Predsjedanje. Merkel je izjavila kako osjeca ne samo dobru atmosferu vec i spremnost mnogih clanica da njemacko Predsjedništvo zapocne uspješno. Stoga je Merkel porucila da s optimizmom ocekuje šestomjesecno njemacko Predsjedanje Europskom unijom i konzultacije oko oživljavanja Europskog ustava.

"Europa rezultata mora biti naš cilj, nakon pregovora moramo precina djela i akcije", rekao je Vanhnen naglasivši kako je sve što je do sada ucinjeno ucinjeno zajedno,a ono što preostaje treba takoder uciniti zajedno, a o 1.1.2007. pod njemackim vodstvom.

Alen Legovic