Odluka o bezviznom režimu se može promeniti

Inicijativa za evropsku stabilnost (ESI) pozdravlja odluku Evropske komisije kojom se predlaže bezvizni režim za Srbiju, Crnu Goru i Makedoniju. Istovremeno direktorka ESI projekta „Bela šengen lista“, Aleksandra Štiglmajer, smatra da bi i Bosna i Hercegovina i Albanija trebalo da dobiju isti predlog od EK, uz uslov da ispune preostale obaveze iz Mapa puta:

„Jasno je da BiH i Albanija, u odnosu na Srbiju, Makedoniju i Crnu Goru, nisu na istom stepenu ispunjenosti uslova za dobijanje bezviznog režima. Međutim, bilo bi važno, i iz simboličkih razloga, da se te zemlje nađu na „beloj listi“ - uz napomenu da će primena bezviznog režima za njih početi onda kada ispune preostale tehničke uslove za to.“

Tehnički, ali i politički razlozi

I dok se iz Evrope mogu čuti glasovi koji, sa jedne strane, kritikuju ovakvu „delimičnu“ viznu liberalizaciju za 3 od 5 zemalja Zapadnog Balkana, smatrajući da je moralno neopravdana, ali i da može da destabilizuje prilike u regionu, sa druge strane, zvaničnici EU kažu da jedini kriterijum prilikom odlučivanja o bezviznom režimu mora biti ispunjenost postavljenih kriterijuma iz Mapa puta. U ESI smatraju da se rešenje mora tražiti u kombinaciji ta dva stava:

„Važno je da zemlje koje žele bezvizni režim ispune tehničke uslove koji se odnose na kontrolu granica, sigurnost dokumenata, borbu protiv organizovanog kriminala i ilegalne migracije. Time oni štite svoju bezbednost, ali i bezbednost EU. Ipak iz političkih razloga ceo region bi trebalo da dobije bezvizni režim. To bi za zemlje koje još nisu ispunile potrebne uslove značilo podršku da to i urade, a simbolično BiH i Albanija bi osetile da nisu izostavljene iz cele priče, te da će čim ispune uslove moći dobiti bezvizni režim.“

Mapa puta za Kosovo

Najproblematičnija situacija, prema mišljenju Aleksandre Štiglmajer, kada se radi o viznom režimu, odnosi se pitanje Kosova. „Crna lista“ za građane Kosova primenjivaće se na sve pasoše koje oni mogu da imaju - bilo da se radi o novim pasošima koje izdaje Vlada Kosova, ili o starim UN dokumentima. Oni će biti na „crnoj listi“ čak i kada su u pitanju novi srpski biometrijski pasoši.

„EU još ne može da se dogovori o nezavisnoj poziciji Kosova, a samim tim ne postoji ni Mapa puta, ili nešto slično, za Kosovo. Istovremeno građanima sa Kosova nije dozvoljeno da koriste srpske pasoše. U pitanju su dupli standardi i diskriminacija.“

Beli šengen za ceo Zapadni Balkan

Međutim u Inicijativi za evropsku stabilnost ističu da još ništa nije rešeno. Predlog EK je samo predlog i tu još može da dođe do promena, smatra Aleksandra Štiglmajer: “Članice EU imaju priliku da u narednim mesecima to promene. Mi apelujemo na EU da nađe rešenje za Kosovo, bilo da omogući građanima sa Kosova da koriste srpske pasoše, ili još bolje, da se Kosovu da Mapa puta. Takođe apelujemo da se BiH i Albanija stave na belu šengensku listu, sa fusnotom o tome da moraju da ispune preostale uslove. Nadamo se da će članice EU tako i postupiti.”

Za sutra u Briselu najavljeno je predstavljanje preporuka EK, kojima bi od 1. januara Srbija, Makedonija i Crna Gora bile stavljene na bezvizni režim.

Autorka: Marina Maksimović, Brisel

Odgovorna urednica: Sanja Blagojević