Opet strani agenti

Po novom zakonu, nevladine organizacije koje deluju politički i dobijaju sredstva iz inostranstva biće označene kao “strani agenti”. Ova fraza mora da stoji u svim bitnim materijalima koie izdaje takva NVO, uključujući štampane publikacije i internet-stranice.

Kremlj kaže da je ovaj zakon neophodan da bi se demokratija u Rusiji zaštitila od spoljnih uticaja. Istovremeno, kritičari strahuju da će vlast upotrebiti nove propise kao oružje protiv neposlušnih.

Borci za ljudska prava oštro su kritikovali zakon, pre svega definiciju "političkih aktivnosti". NVO će se, naime, smatrati političkom ako ima nameru da na bilo kakav način utiče na javno mnjenje ili vladu.

Analitičari novi zakon smatraju sastavnim delom šire kampanje gušenja pobune koja je pratila povratak Vladimira Putina na funkciju predsednika u maju.

Ilja Ponomarev, poslanik opozicione partije Pravedna Rusija:

„Postojace poseban registar, i on će biti pod nadležnošću Ministarstva pravde. To znači da mogu da traže dodatne podatke, o izvorima sredstava, o rashodima. Sa jedne strane više birokratije, a sa druge još više povoda za kazne.“

Povećanje birokratije, oštre kazne

Nevladine organizacije moraće da prođu provere finansiranja i da dva puta godišnje izdaju izveštaje o svojim aktivnostima. Ukoliko se ne pridržavaju, biće kažnjeni novčano ili dvogodišnjom kaznom zatvora.

Po novom zakonu, svaki materijal koji takve NVO distribuiraju moraće da se objavljuje uz upozorenje da je njegov autor "strani agent", a takve organizacije moraće i da dostave detaljan kvartalni izveštaj o poslovanju.

Prekršioci novog zakona suočiće se sa novčanim kaznama do 5.000 rubalja (oko 150 dolara) za pojedince, 50.000 rubalja (1.150 dolara) za članove uprave i do milion rubalja (31.000 dolara) za same organizacije.

Svako ko nastavi rad u organizacijama koje su prekršile zakon biće kažnjen sa 300.000 rubalja (9.000 dolara) ili dvogodišnjom zatvorskom kaznom.

Direktor Amnesti Internešenela za Rusiju Sergej Nikitin već se navikao na ovakve prepreke:

„Primena tog zakona doneće još više posla za organizacije koje se makar delimično finansiraju iz inostranstva. Biće neophodno više računovodstva, i nezavisne provere. Sve to troši još više vremena i još više novca.“

Fraza iz vremena hladnog rata

Fraza „strani agent“ nosi sa sobom negativne konotacije još iz doba Sovjetskog saveza. Upravo je jedna nevladina organizacija koja se finansiranja iz inostranstva, Golos, iznela podatke o navodnom nameštanju glasanja na nedavnim izborima. Ruska vlada odgovorila je optužbama da se Sjedinjene Američke Države mešaju u situaciju u Rusiji putem NVO-a. Predstavnici Golosa upozoravaju da po novom zakonu i posmatranje izbora može da spada u političku aktivnost.

U partiji Pravedna Rusija postavljaju pitanje smisla ovakvog zakona:

„To je apsolutna glupost. To neće uticati na neku konkretnu delatnost, ali će opteretiti ljude dodatnim procedurama i proverama. Pored toga će postaviti pečat na svaku organizaciju - da je ona agent zapada. Mi smo pažljivo pročitali tekst zakona i može se reći da je i Ruska pravoslavna crkva spada među inostrane agente, zato što dobija donacije inostranih građana“, kaže Ilja Ponomarev.

Da bi ovaj predlog zakona zaživeo, neophodno je da prođe još nekoliko stupnjeva ratifikacije.

Autor: Darko Janjević (agencije)
Odgovorna urednica: Dijana Roščić