1. Idi na sadržaj
  2. Pređi na glavni meni
  3. Idi na ostale ponude DW

Počinje Nacionalni narodni kongres

4. mart 2017.

Kao i uvek, Nacionalni narodni kongres Kine, koji počinje u nedelju, odobriće predloge vladajuće Komunističke partije, posebno vojni budžet. Ali, radi se i o građanskom pravu kojeg Kina zo sada nema kao sistem zakona.

https://p.dw.com/p/2YeV7
China Nationaler Volkskongress NPC Peking
Foto: picture-alliance/dpa/S.Shaver

Kao i prethodnih godina, u centru pažnje je vojni budžet koji formalno mora da odobri Nacionalni narodni kongres – najviše zakonodavno telo u Kini. Kina ima drugi po veličini vojni budžet na svetu, na prvom mestu su SAD. Stručnjaci računaju da će budžet za odbranu i ove godine da da se poveća. "Za reformu oružanih snaga Kini je potrebna sveobuhvatna modernizacija vojne infrastrukture i najsavremenija oprema", kaže Georg G. Čen iz Instituta Merics u Berlinu. Osim toga, radi se na brojčanom smanjenju trupa, da bi se smanjili troškovi brige za veterane, dodaje Čen.

Prema izveštajima medija, Kina trenutno gradi svoj prvi nosač aviona. Jedini koji sada ima "Liaoning",  Kina je 1998. kupila od Ukrajine - bez pogona i elektro opreme i godinama ga obnavljala. Osim toga, Kina planira da proširi vojne baze koje su od kopna udaljene do 1.600 kilometara, u spornim vodama u Južnokineskom moru. SAD su oštro kritikovale izgradnju tih veštačkih ostrva. "Šta koga briga šta radimo na svojoj zemlji", rekao je na to Vang Guoćing, portparol Konsultativne konferencije kineskog naroda, koja je kao savetodavno telo Narodnog Kongresa otvorena još u petak.

China Flugzeugträger Liaoning
LiaoningFoto: picture-alliance/Vcg/MAXPPP

Fu Đing, portparolka Nacionalnog narodnog kongresa i bivša zamenica ministara spoljnih poslova, krajem februara na konferenciji o bezbednosti Minhenu je rekla: "Ne mislim da kineska vlada želi da oponaša cilj NATO od 2 odsto BDP za odbranu. Naših trenutnih 1,5 odsto su sasvim u redu". Poređenja radi, SAD troši 3,6 odsto bruto domaćeg proizvoda za odbranu, Nemačka 1,2 odsto. Da bi se klasifikovao taj relativno mali udeo troškova odbrane, mora se uzeti u obzir relativno visok ekonomski rast u Kini. 2016 Kineska ekonomija je po zvaničnim podacima porasla za 6,7 odsto.

Prvi Građanski zakon

Narodni Kongres će odlučiti i o Građanskom zakonu kojim se uređuju svakodnevni pravni poslovi. Prva tri čitanja o opštem delu su već održana 2016. godine u Stalnom odboru narodnog kongresa.Građanski zakon je novum u Kini. Njegovi najvažniji sadržaji kao svojinsko pravo, ugovorno pravo ili dužničko pravo – regulisani su posebnim zakonima. "Međutim, pojedini građanski zakoni koji su sukcesivno stupali na snagu, često se preklapaju ili su čak protivrečni", objašnjava Georg Čen. "U vreme globalne ekonomske i političke nesigurnosti, Kini je potrebno sistematsko i jedinstveno građansko pravo kako bi se pokazalo da ekonomski razvoj Kine, kao i garancije za zaštitu interesa kineskih građana ne mogu biti opozvani." O opštem delu će se glasati ove 2017-te godine, a o ostalim delovi najkasnije do 2020. godine, po sadašnjim planovima.

China Nationaler Volkskongress Präsident Xi Jinping in Peking
Si ĐipingFoto: Wang Zhao/AFP/Getty Images

Decenijama je Nacionalni narodni kongres sa oko 3.000 delegata važio kao institucija u kojoj se samo formalno odobravaju predlozi KP Kine. Od dolaska nove generacije lidera oko generalnog sekretara partije Si Đinpinga 2013. Nacionalni narodni kongres je postao znatno uticajniji u odnosu na druge državne organe - sada je čak glavni inicijator novih nacrta zakona. Međutim, to ne menja činjenicu da je i dalje pod kontrolom Komunističke partije.