1. Idi na sadržaj
  2. Pređi na glavni meni
  3. Idi na ostale ponude DW

Sloboda putovanja sa ograničenjima

14. januar 2013.

Kubanci od danas (14.1.) mogu slobodnije da putuju u inostranstvo. Za to im je potreban samo pasoš. Ali pasoš može da dobije svako pa se postavlja pitanje ko zapravo ima koristi od novog pravila.

https://p.dw.com/p/17JY9
Foto: picture-alliance/dpa

„Novi zakon zapravo ne donosi ništa novo, on i dalje ograničava slobodu kretanja“, kaže Kubanac Oskar L. koji je u razgovoru za Dojče vele izrazio želju da ostane anoniman. Vlada Raula Kastra je, međutim, svojim zemljacima od ove godine obećala nešto sasvim drugo – olakšana putovanja u inostranstvo.

Ukinuta zloglasna „Bela karta“

Havana
HavanaFoto: DW/Wulf Wilde

Promene su od danas (14.1.) zaista i stupile na snagu. Kubancima, naime, više nije potrebna ni specijalna dozvola za napuštanje ostrva, zloglasna „Bela karta“ (Tarjeta blanca) niti pozivnica iz inostranstva. Za putovanje je dovoljan pasoš i viza zemlje u koju se putuje, objavila je „Granma“, glavni informativni organ Komunističke partije Kube.

Međutim, o tome ko sme da ima pasoš i dalje odlučuju vlasti, a njima i dalje na raspolaganju stoji čitava lepeza mera kojima građanima mogu da uskrate izdavanje putne isprave. Između ostalog, putovanje u inostranstvo, dakle izdavanje pasoša, može da se uskrati u slučaju „zadržavanja kvalifikovane radne snage u zemlji“ ili, još opštije, „zaštite javnog interesa“. „Takva pravila otvaraju put samovolji državnih službenika“, kaže Ingrid Kumels sa Instituta za Latinsku Ameriku Slobodnog univerziteta u Berlinu. Ona zato smatra da novi zakon i neće doneti neke značajnije promene.

Luksuz zvani pasoš

To je na svojoj koži iskusila i poznata kubanska blogerka Joani Sančez kojoj je samo prošle godine 20 puta odbijena dozvola za putovanje u inostranstvo, i koja i ne gaji nadu da će joj ove godine biti izdat taj toliko željeni putni dokument.

Potpuno suprotno mišljenje o novim putnim slobodama zastupa „Prijateljsko udruženje SR Nemačka-Kuba“ koje veruje da će putovanje u inostranstvo za većinu građana Kube biti olakšano sa izuzetkom pripadnika nekih deficitarnih zanimanja, poput učitelja ili lekara.

Ali, kako veruje Ingrid Kumels, mnogo veći problem za Kubance željne putovanja leži negde drugde. „Samo jedan mali deo privilegovanih može uopšte sebi da priušti putovanje u inostravstvo“, kaže Kumels. Pritom nije samo putovanje finansijski teret, već i pasoš. Nova putna isprava je od Nove godine više nego dvostruko skuplja i sada stoji, za mnoge Kubance nedohvatljivih 90 evra. Pasoš je moguće platiti samo u „čvrstoj“ valuti. Kubanac Oskar L. naslućuje da iza postupka vlasti stoji ideja o tome kako popuniti državnu kasu. Jer pasoš treba obnoviti (i platiti) svake dve godine. Drugi problem je i pitanje izdavanje ulaznih viza za zemlje odredišta.

Državna prodavnica na Kubi
Državna prodavnica na KubiFoto: DW/Wulf Wilde

„Isti pas s drugom ogrlicom“

Pored finansijske koristi, kubanske vlasti ovim potezom žele sebi da obezbede i poboljšanje političkog imidža. „Tim potezima vlasti pomalo 'puštaju paru iz lonca' kako bi bar malo ublažile nezadovoljstvo. Istinske političke reforme Vlada Raula Kastra još uvek nije spremna da sprovede“, kaže kubanski emigrant Oskar L. Pitanje ličnih sloboda još uvek je tabu tema, a njihovo ograničavanje vlasti još uvek obrazlažu „opasnošću sa Zapada“. Zbog toga ove reforme nisu ništa drugo do „isti pas s drugom ogrlicom", kako kaže kubanska narodna poslovica, ili na srpskom: „nije šija nego vrat“.

Autori: V. Vilde / D. Kaufman / N. Krajcer
Odgovorni urednik: I. Đerković