Uloga predsednika Nemačke

U poređenju sa šefovima država drugih zemalja, savezni predsednik ima ograničene mogućnosti delovanja na dnevnu politiku Nemačke. On zastupa Nemačku državu zasnovanu na međunarodnom pravu i predstavlja zemlju na zvaničnim ceremonijama.

Šta savezni predsednik kontroliše?

Predsednik Savezne republike Nemačke potpisuje zakone; bez njegovog potpisa oni ne bi mogli da stupe na snagu i budu sprovedeni. Pitanje je, zapravo, koliko on uopšte sme da kontroliše njihovu izradu.

Dok jedni smatraju da savezni predsednik može samo da kontroliše sprovođenje zakona, drugi mu, pak, pripisuju i moć kontrole materijalnog sadržaja zakona. Predsednik Horst Keler najavio je po stupanju na dužnost da ne namerava da se svima dopadne.

Na to je, pre svega, ukazala i njegova odluka da ne potpiše Zakon o bezbednosti leta, koji je predviđao privatizaciju Uprave za sigurnost leta; on je, takođe, odbio da potpiše i Zakon o dostupnosti informacija potrošačima.

Posebno pomilovanje

Savezni predsednik ima i zadatak da Bundestagu (donjem domu saveznog parlamenta) predloži kandidata na izbor saveznog kancelara.

Na zahtev Bundestaga, on imenuje i smenjuje sa dužnosti saveznog kancelara, a s druge strane na zahtev saveznog kancelara imenuje i smenjuje sa dužnosti savezne ministre. U nadležnosti mu, osim toga, stoji i pravo na izricanje pomilovanja osuđenicima.

Poslednji slučaj bio je zahtev za pomilovanje nekadašnjeg pripadnika levičarsko-ekstremističke terorističke grupe - Frakcija Crvena Armija - Kristijana Klara. Savezni predsednik Horst Keler je 2007. taj zahtev, svakako, odbio.

Suprotno praksi SAD, Francuske ili Austrije, saveznog predesenika u Nemačkoj ne bira direktno narod, nego Savezni skup. Taj skup čine članovi Bundestaga i isti broj poslanika u skupštinama saveznih pokrajina.

Savezni predsednik obavlja funkciju pet godina, a obnova dužnosti moguća je samo još jedanput. Svaki građanin Nemačke, koji je navršio 40 godina starosti, ima pravo na tu funkciju.

Nikad više Vajmar

Istorija je poučila da savezni predsednik prvenstveno ima formalnu ulogu u Nemačkoj politici. Jer je u Vajmarškoj Republici tadašnji predsednik Rajha imao dalekosežnu moć: mogao je da menja Osnovni zakon i da izdaje hitne naredbe.

Taj faktor je odigrao veliku ulogu u uspostavljanju Hitlerovog režima, kada su nacionalsocijalisti potpuno preuzeli političku moć nad državom.