Ustav Srbije treba menjati, ali kako?

Pojedine nevladine organizacije, ali i stručnjaci za ustavno pravo smatraju da je ustav manjkav i protivrečan u tolikoj meri da je upravo on krivac što Srbijom vladaju partije, a ne pravo, što je sudstvo daleko od nezavisnog, što nema decentralizacije države…

Profesorka ustavnog prava Marijana Pajvančić za Dojče vele kaže da sa aktuelnim ustavom Srbija ne može ući u Evropsku uniju. „Sa ovim ustavom mi u EU ući nećemo, zato što on ne poštuje evropske standarde i zato što nema integrativnu klauzulu. Dakle – on mora biti promenjen“, tvrdi Pajvančićeva.

Odmah posle izbora 2012?

Potpredsednica Skupštine Vojvodine Maja Sedlarević smatra da se novi ustav mora doneti odmah nakon izbora. „Jedino što možemo da očekujemo jeste da odmah po završetku izbornih procesa, koji nas čekaju 2012. godine, Srbija mora da krene u proces izmene ustava, da bi bila u prilici da nastavi put evropskih integracija“, navodi Sedlarevićeva.

Međutim, iako je prilikom usvajanja ustava često bilo naglašavano kako će ga lako biti promeniti, Marijana Pajvančić tvrdi upravo suprotno. „Ovaj ustav neće biti lako promeniti i ja se ponovo plašim da, ako se u postupak revizije ustava uđe u jednoj vrlo turbulentnoj političkoj situaciji, on neće mnogo bolje izgledati, nego što izgleda ovaj koji imamo“, kaže naša sagovornica.

Aleksandar Popov deli njeno mišljenje. „Kada se približe izbori, onda se neka politička opcija seti da bi to mogla biti profitabilna tema i da se onda krene u tu varijantu. Ali, ja jednostavno zasad nisam optimista da će se u dogledno vreme doći do ustava koji bi bio optimalan za potrebe ove zemlje“, ocenjuje Popov.

Decentralizacija

Na ustavnom referendumu 2006. godine ustav je dobio manje od 44 odsto glasova podrške u Vojvodini, što je, smatra Maja Sedlarević, logična posledica činjenice da ustav nije obezbedio decentralizaciju vlasti. „Autonomija Vojvodine nije garantovana ustavom, nego se i izvorni prihodi i imovina određuju donošenjem zakona u Skupštini Srbije“, kaže Sedlarevićeva.

Podsećanja radi, Ustav Srbije usvojen je pre pet godina bez javne rasprave, a poslanici su njegov tekst dobili neposredno pred vanredno zasedanje Skupštine Srbije, bez šanse da se upoznaju s njim, ali su ga ipak izglasali. Nakon toga usledio je referendum, koji je neuobičajeno trajao dva dana, na kojem je ustav izglasan, uz brojne sumnje u regularnost glasanja.

Autor: Dinko Gruhonjić, Novi Sad
Odgovorni urednik: Ivan Đerković