AB'de yolsuzluk artıyor

Adını Fransızca kısaltmasından alan OLAF, Avrupa’nın FBI’ı ya da Avrupa çapında bir başsavcılık değil. Ceza takibatı ya da Birlik’in 100 milyar Euroluk bütçesinin korunması konusunda yetkiler üye ülkelerde. Tarım teşvikleri, kalkınma yardımları, örgütlü sigara kaçakçılığı ya da Avrupalı memurların karıştığı yolsuzluk olayları saptandığında bunlar ulusal savcılıklara iletiliyor. OLAF, beş yıl önce AB Komisyonu’nda yaşanan ve tüm Komisyon’un istifasıyla sonuçlanan yolsuzluk skandalının ardından kısa bir süre içinde kurulmuştu.

OLAF’ın yıllık raporu bugün Başkanı Franz-Herman Brüner tarafından açıklandı. 1 Temmuz 2003’ten 31 Haziran 2004 tarihine kadar geçen sürede 443 yeni yolsuzluk vakası sonuçlandırıldı ve 578 soruşturma açıldı. OLAF Başkanı Franz - Herman Brüner, bu dönemde bir önceki yıla göre yolsuzluk vakalarında yüzde 9’luk bir artış kaydedildiğini, yolsuzluk ve dolandırıcılık vakalarının giderek arttığını belirtti. Buna rağmen, paniğe gerek olmadığını vurgulayan Brüner, "Yolsuzluk var, ama AB yolsuzluklara batmış bir kurum değil" dedi.

Ne tür yolsuzluklar yapılıyor?

OLAF’ın üye ülkelerde soruşturduğu vakaların çoğu, Avrupa kasasından en çok paranın aktığı tarım teşvikleri, yapısal fonlar ve diğer teşvik programları kapsamında ortaya çıkıyor. Raporda, Almanya’da açılan soruşturmaların sayısının yüksekliği dikkat çekiyor. OLAF, geçtiğimiz yıl Almanya’da 105 vakada soruşturma yürütmüş. İtalya ise 115 soruşturmayla Almanya’nın önüne geçerek birinci sırayı alıyor. Fransa’da ise sadece 56 vaka tespit edilmiş.

OLAF, Brüksel’deki yeni Komisyon binasının tamiratı konusunda yaşanan olayları da incelemeye almış. Binanın yenilenmesinin başta belirlenenden 180 milyon Euro daha pahalıya çıkmış olması, yeni binanın Avrupa kasasına maliyetini 550 milyon Euro‘ya yükseltiyor. OLAF Başkanı Brüner bu konuda yolsuzluğun mu yoksa kötü yönetimin mi sözkonusu olduğunun incelenmesi gerektiğini belirtiyor. Hukuki işlemler OLAF’ın yetki alanında olmadığı için olay şimdi Belçika makamlarına devredilmiş durumda.

Eurostat skandalı

OLAF’ın ortaya çıkardığı en çok yankı bulan olay ise Avrupa İstatistik Dairesi Eurostat’ta yaşanan yolsuzluktu. Eurostat’a karşı aylar süren soruşturmaların ardından, AB siparişlerinin şaibeli bir şekilde verildiği, ayrıca İstatistik Dairesi üst düzey yönetiminin milyonlarca euroyu zimmete geçirdiği saptandı. Geçtiğimiz yıl yapılan soruşturmalar sonucu zimmete geçirilen miktarın 1.5 milyar Euro‘yu bulduğu belirtiliyor. OLAF’ın bütçesi ise 40 milyon Euro civarında. OLAF kendisine ödenen paranın kat kat fazlasını Avrupa kasasına geri kazandırıyor.