Almanya ve Fransa cezadan kurtuldu

Almanya ve Fransa, bütçe açıkları nedeniyle karşı karşıya bulundukları yaptırım tehlikesinden bir kez daha kurtulmayı başardı. Avrupa Komisyonu, iki ülkenin bütçe açıklarını azaltmak için sundukları tasarruf paketlerini ve koydukları hedefleri inandırıcı bularak şimdilik ceza uygulanmasına gerek olmadığını açıkladı. Avrupa Komisyonu’nun Para İşleri’nden sorumlu üyesi Joaquin Almunia, şu açıklamayı yaptı:

“Almanya ve Fransa için bütçe açıkları ile ilgili prosedürün bir sonraki aşamasına geçilmesinin şu an itibariyle gerekli olmadığını düşünüyoruz. Almanya da Fransa da eğer tahminleri doğru çıkar ve bütçe tasarruf paketlerini gerçekten uygulayabilirlerse İstikrar Paktı kurallarını önümüzdeki yıl ihlal etmeyeceklerdir.“

Para cezasından kurtuldular

Almunia, kısa süre önce sonbahar tahminlerini açıklarken Almanya’nın 2005 yılındaki bütçe açığı oranının yüzde 3.4 olacağını belirtmişti. Bu tahmine göre Almanya üstüste dördüncü yılda da Maastricht kriterlerini ihlal etmiş olacak ve 10 milyar Euro’ya varan para cezası ile karşı karşıya kalacaktı. Almunia, iki ülkenin sunduğu tasarruf paketlerinin doğru yolda atılmış adımlar olduğunu belirtti, ama bütçe açıkları ile ilgili durumun hassasiyetini koruduğu uyarısında bulunmayı da ihmal etmedi.

İki ülkeyi 2006 yılı için disiplinli çalışmaya çağıran Joaquin Almunia, aksi takdirde cezai yaptırımlara başvurma hakkını saklı tuttuğunu belirtti. Almanya Maliye Bakanı Hans Eichel’ın tasarruf paketi, bütçe açığının yüzde 3 sınırının altına, yüzde 2.9 oranına çekileceği vaadinde bulunuyor, oysa gerçek tahminler bu oranın yüzde 3.9’u bulacağı yönünde.

Almanya ve Fransa’nın Maastricht kriterleriyle başı yıllardır dertte. Geçtiğimiz yıl kasım ayında bütçe açıkları nedeniyle somut cezai yaptırımlar gündeme geldiğinde Alman Maliye Bakanı Hans Eichel Avrupalı maliye bakanlarını ikna ederek, Avrupa Komisyonu’nun devreye sokmak istediği cezai prosedürün durdurulmasını sağlamıştı. Yazın ise bu karar Avrupa Adalet Divanı’ndan geri döndü. Mahkeme bunun yasalara aykırı olduğuna ve ceza prosedürünün yeniden başlatılmasına hükmetti.

Maliye bakanlarının da onayı gerekiyor

Komisyon’un aslında pek gerçekçi görünmeyen tasarruf planlarına güvenerek cezai yaptırımları erteleme kararı Almanya ve Fransa’nın AB’deki siyasi ve ekonomik ağırlığına bağlanıyor. Ancak Komisyon’un bu tutumunun ocak ayında yapılacak toplantıda AB maliye bakanları tarafından da onaylanması gerekiyor.

Küçük ülkeler ise büyük ülkelere tanınan ayrıcalıktan rahatsız ve büyüklerin kendi kurallarını koymasından şikayetçi. Aynı durumla karşı karşıya bulunan küçük Avrupa ülkelerinin Ocak ayındaki toplantıda çekincelerini dile getirmesi bekleniyor.

Yunanistan ve İtalya sorunu

Ayrıca Yunanistan ve İtalya’nın euro bölgesine girebilmek için bütçe açıklarını Brüksel’e yıllarca olduğundan düşük göstermelerinin ortaya çıkmasıyla yaşanan skandal da Avrupa İstikrar Paktı’nın inandırıcılığını oldukça sarsmış durumda. Yunanistan yüzde 5’lik bütçe açığı oranıyla euro bölgesinde rekoru elinde bulunduruyor. Komisyon’un Yunanistan’a karşı ceza prosedürü ile ilgili tavsiye kararı 22 Aralık’ta açıklanacak.

Önümüzdeki yılın başlarında İstikrar Paktı’nda reform konusu gündemde olacak. Paktın katı kriterlerine dokunulmaması, ancak Almanya’nın isteğiyle daha esnek hale getirilmesi planlanıyor. Almanya ayrıca ülkelerin Avrupa kasasına ödedikleri para gibi belirli harcamaların da bütçe açıklarından düşülmesini istiyor. Avrupa Komisyonu Başkanı Jose Manuel Barroso bu öneriyi reddediyor, ama Almanya’nın baskısı da artıyor.